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【江門政府網(wǎng)】恩平市探索基層治理新路子 干部“背包住村”聽民意解難題


  


牛江鎮(zhèn)黨員干部與村民拉家常,了解他們的“煩心事”。

  □文/圖 江門日報記者 周曉營

  通訊員 那金龍

  “一盞燈,一條路,夜幕降臨,感受村里的安靜祥和。一草一木,平淡且耐看。與駐村干部暢談,盡是收獲,任重而道遠”,這是恩平市牛江鎮(zhèn)一名“背包住村”干部發(fā)的朋友圈,配圖是夜深人靜的小村莊?!氨嘲〈濉?,已經(jīng)成為牛江鎮(zhèn)干部的“必修課”。

  背著“背包”來

  帶著問題走

  “三聽”“三談”“三落實”是“背包住村”制度的核心。

  今年初,牛江鎮(zhèn)實施干部“背包住村”制度試點,鎮(zhèn)領導干部每晚輪流到駐點村住上一晚,聽村民“說煩惱、講訴求、提希望”,同駐村干部“談學習、談工作、談發(fā)展”,第二天回到政府工作后重點圍繞住村時了解的情況,落實政策、落實措施、落實責任。

  老馮是社區(qū)戒毒康復人員,改過自新后自主創(chuàng)業(yè),租了農(nóng)田準備好好過日子,但因為有吸毒史,在銀行融資時遇到了困難。駐村干部了解情況后積極幫助他同銀行溝通協(xié)調(diào),沒過幾天,老馮就從銀行貸到了5萬多元,買了一臺農(nóng)耕機。

  像老馮這樣的例子還有很多。近年來,牛江鎮(zhèn)不斷探索新時代“楓橋經(jīng)驗”,根據(jù)鎮(zhèn)風村風民風特點,構建“領導一線指揮、干部一線工作、問題一線解決、實事一線落實”的鎮(zhèn)域治理格局,基層治理水平顯著提升,也因此獲得了不少榮譽,如該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建2021年廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),該鎮(zhèn)昌梅村先后獲評省級鄉(xiāng)村治理示范村、省級民主法治示范村。

  “一竿子”服務到底

  “一攬子”解決問題

  干部“背包住村”是牛江鎮(zhèn)推廣信訪“外送服務”的觸角延伸——直接與最基層無縫對接,做到“一竿子”服務到底,“一攬子”解決問題。

  村民怎么也沒想到,自己無意中說的兩句話,卻被住村的干部聽進心里去了。幾個月前,住村的鎮(zhèn)干部像往常一樣和村民聊天談心。有村民反映,最近到村里參觀縣委舊址(鄭錦波故居)的人越來越多,但參觀的車輛到處停放,不但村民自己的車停不了,還給村里人出行帶來了麻煩。

  原來,隨著黨史學習教育的深入推進,恩平縣委舊址(鄭錦波故居)成了各地黨員干部參觀學習的熱門地,這本是一件好事,卻因為沒有停車場給村民帶來了麻煩。第二天一早,鎮(zhèn)干部及鎮(zhèn)人大代表就到實地調(diào)研,經(jīng)過廣泛征集意見,鎮(zhèn)人大將鄭錦波故居停車場建設工程列為民生實事項目。目前,鄭錦波故居指示牌等基礎設施已竣工驗收,其他建設工程正有序進行中。

  在推進“信訪超市+外送服務”工作模式中,駐村干部化身平安員、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員,將群眾訴求及時記錄,依托“粵平安”平臺縱向貫通縣鎮(zhèn)兩級綜治中心,橫向聯(lián)通公安、司法等職能部門,整合數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口?!疤煅邸币曨l直接接入鎮(zhèn)綜治聯(lián)勤指揮中心,與線下13個村(居)一一對應,實現(xiàn)政府與群眾、部門與基層的雙向互動。今年以來,平臺已辦理群眾訴求127項。未來,牛江鎮(zhèn)還將不斷深化綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等新興信息技術,不斷提高平安牛江建設數(shù)字化水平,為牛江百姓撐起一片幸福天。

  干部群眾心連心

  “背包住村”顯成效

  民心是最大的政治,心中有民,行動是最好的注腳。

  通過幾個月的干部“背包住村”,小鎮(zhèn)發(fā)生了喜人的變化。其一是鎮(zhèn)干部下訪多了,群眾上訪少了。今年第一季度牛江鎮(zhèn)群眾上訪率同比下降21.4%,村民們說“有事找駐村干部就行啦”。其二是實干型干部多了,“躺平式”干部少了。對此馬鈴薯種植戶方玉嬋深有感觸。她家約2萬公斤的馬鈴薯到了開挖季,可是今年卻遭遇“賣薯難”,她第一時間想到了駐村干部。鎮(zhèn)政府得知情況后迅速研究對策,聯(lián)系恩平煥棠蔬菜水稻專業(yè)合作社的負責人對接收購,解決了方玉嬋的大麻煩。

  鎮(zhèn)域的精細化治理為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了堅強基礎保障?!氨嘲〈濉弊屶l(xiāng)鎮(zhèn)干部增強了“守土有責、守土盡責”的擔當,初步實現(xiàn)了“重心下移推動精細化社會治理”的目標。

  經(jīng)過一段時間的試點工作,“背包住村”制度已經(jīng)成為推進基層治理、提升基層干部素質(zhì)、夯實基層政權基礎、拉近黨群干群關系的鎮(zhèn)域社會治理綜合平臺。未來,牛江鎮(zhèn)將不斷摸索鎮(zhèn)域到縣域、身入到心入、有效到長效的系列配套機制,持續(xù)推動“背包住村”制度落到實處,力爭形成一套可復制可推廣的經(jīng)驗做法。牛江鎮(zhèn)的干部們相信,通過努力他們一定能把“平安牛江”的金名片越擦越亮。

  鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。牛江鎮(zhèn)的干部每天走的是村里的阡陌小路,心里想的是鄉(xiāng)村振興的希望之路,更是新征程的趕考之路!


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