春節(jié)將至，有人選擇歸來，有人選擇出發(fā)。
這周初，恩平“招商軍團”又赴深圳、東莞開展考察活動，由恩平市委副書記、市長賴惠鎮(zhèn)率隊，實地走訪重點企業(yè)和鎮(zhèn)街，精準對接產業(yè)項目，掀起招商引資“春季攻勢”。 頭一天剛簽約了25個新項目，第二天就火速“出征”，為期兩天的考察活動里，恩平密集走訪了8家制造業(yè)企業(yè)，涵蓋智能制造、現代輕工紡織、現代農業(yè)與食品等領域。這意味著——招商引資，恩平不滿足于當前的“小富即安、小進即滿”現狀。 當前，全國上下爭相發(fā)力促發(fā)展。逆水行舟，不進則退，慢進也是退。高懸“時不我待”的緊迫感，恩平活動一場接一場，釋放的信號十分明確:全力拼速度！ 一個“拼”字，意味著決不猶豫、全力出擊。恩平拿出“先人一步、快人一拍”的工作干勁，堅定不移走高質量發(fā)展之路，貫徹落實省委“以實體經濟為本，堅持制造業(yè)當家”部署要求，堅持抓大產業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境，加快推進現代化產業(yè)體系建設。 錦江水暖，春潮涌動。新年伊始，地處大灣區(qū)西翼的恩平開局加速起跑。
拼！精準招商，做強“家底”
拼經濟要豁出去。
從新年外出招商的“第一槍”來看，恩平堅定不移以“工業(yè)立市、制造業(yè)當家”為主線。走訪企業(yè)既有國家級高新技術企業(yè)，也有細分領域頭部企業(yè)，還有極具發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)企業(yè)，與之對應的智能制造、現代輕工紡織、現代農業(yè)與食品等產業(yè)正是恩平當下及未來的發(fā)展重點。 一是招引企業(yè)，誠意十足。出發(fā)前，恩平招商團隊就根據不同的企業(yè)制定了不同的方案，包括對產業(yè)的研究、政策的梳理，以及恩平配套環(huán)境的介紹，每個人的手提包里都夾著厚厚幾沓材料，不少內容都畫上了重點橫線，寫了筆記。 “拜訪企業(yè)不是走馬觀花，我們的功課做得很足?！倍髌绞锌乒ど虅站窒嚓P負責人說:“我們就是要用專業(yè)知識和有溫度的服務，去打動企業(yè)?！?/section>
恩平堅持制造業(yè)當家，著力打造珠三角特色標桿園區(qū)。圖為恩平工業(yè)園航拍。馮峻峰 攝
二是深化合作，目的明確。除引進新項目外，此次招商有一個重要目的：推進園區(qū)共建。 “一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局下，省內各地正牢牢把握珠三角產業(yè)有序轉移契機，主動融入制造業(yè)區(qū)域協作，共建產業(yè)轉移合作園區(qū)，探索多種形式雙向“飛地經濟”模式，引導產業(yè)集群化特色化發(fā)展。 此次恩平來到東莞大朗鎮(zhèn)。二者一直以“研發(fā)+生產”“銷售+生產”的模式在多個領域推動合作，“牽手”已久。如今，“老朋友”演繹“新故事”。 在大朗鎮(zhèn)，賴惠鎮(zhèn)帶領招商團隊與當地鎮(zhèn)政府面對面洽談，圍繞雙方正在發(fā)展的智能裝備這一特色產業(yè)，共謀合作。雙方計劃，共建智能裝備產業(yè)園，打造“大朗總部+恩平基地”“大朗研發(fā)+恩平生產”等多種模式，實現共建共享，經濟共贏發(fā)展。目前，恩平已與大朗達成了合作意向，下來將進一步加強部門對接，細化完善合作內容，全力打造珠三角特色標桿園區(qū)。 開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。拼經濟，做優(yōu)做強制造業(yè)這份“厚實家當”，恩平的行動已經說明，全力出擊豁出去，毫不猶豫走出去。 謀事在人，成事在人。瞄準重點產業(yè)鏈，去年以來，恩平分別在深圳、廣州、東莞、上海成立了產業(yè)招商服務中心，聘請了一批來自企業(yè)、商會的招商顧問，組建了一批駐點“招商軍團”，形成在粵港澳大灣區(qū)、長三角兩大片區(qū)的全新駐外招商布局。在沈海高速（G15）開陽段大槐服務區(qū)，恩平也掛牌成立工業(yè)園區(qū)招商驛站。 敢拼才會贏。2022年，恩平引進項目50個、總投資225億元，創(chuàng)歷史新高，工業(yè)投資增速、外貿進出口總額增速、出口增速、交地率、廠房竣工率等多項指標均排名江門第一。新年剛過去半個月，恩平又率先在江門舉辦第一季度集中簽約活動，簽下了25個新項目，總投資73.8億元。 過去一年，恩平黨政一把手做了同一件事:“走近”企業(yè)。無論是定期舉辦行業(yè)座談會，還是隔三岔五去企業(yè)、項目走走，這“同一件事”，為的就是沉下去聽真需求、想真辦法，把恩平企業(yè)家最想要解決的困難摸透，讓拼經濟拼得更精準、更有力。 優(yōu)政策，恩平在“拼”——出臺“親商十條”，自2022年12月1日起實施，圍繞提高辦事效率、保障企業(yè)用工、購租房補貼等方面推出一攬子新政，并設立產值獎、廠房建設進度獎、落戶獎、經營貢獻獎、企業(yè)上市獎等多項獎勵措施，對園區(qū)項目建設貸款給予貼息。近日，恩平又有19家企業(yè)被評為廣東省2022年專精特新中小企業(yè)，當地政府決定拿出共5700萬元獎金，為企業(yè)再加油、再鼓勁。
恩平交通便利，與大灣區(qū)核心城市形成1.5小時經濟生活圈，互聯互通緊密。楊興樂 攝
促優(yōu)廉，恩平在“拼”——作為“雙區(qū)”連接粵西地區(qū)和輻射大西南的重要節(jié)點，恩平是珠三角實行低電價區(qū)域之一。落戶恩平工業(yè)園的項目，在報建過程中涉及恩平市行政事業(yè)收費，除國家規(guī)定統(tǒng)一征收的稅費外，還可享受9項“零收費”優(yōu)惠。 抓服務，恩平在“拼”——努力當好企業(yè)“一號服務員”“金牌店小二”，承諾“媽媽式”服務，用好中小微企業(yè)訴求快速響應平臺，將“全生命周期管理”思維用在項目上，提出“六個一”項目建設責任制，即“一個招商項目、一名責任領導、一個工作專班、一個方案、一張倒排工期清單、一抓到底”。有關部門還把辦公桌“搬”進企業(yè)，主動上門服務。 提速度，恩平在“拼”——承諾項目18個月轉化期，在行政服務中心設立“辦不成事”反映窗口、園區(qū)專窗，實現“前臺一窗受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”，進一步提升項目審批和管理服務效能，加快工業(yè)園投資項目落地。 不久后，由深圳市鑫龍電機科技有限公司投資建設的鑫發(fā)展智能家電項目即將建成投產。公司董事長、恩平市人大代表王斌頻頻為恩平營商環(huán)境豎大拇指:“項目從洽談到投產只用了9個月時間，整個過程非常順心、安心?！?/section> 拼環(huán)境就是拼發(fā)展。企業(yè)家們的“現身說法”讓恩平瞬間“出圈”，越來越多人眼里，恩平這座城市不僅生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，營商環(huán)境也“漂亮”。
拼！大刀闊斧，做強配套
到大灣區(qū)投資，土地是投資者關注的一大要素。恩平提出，要大力開展低效產業(yè)用地整治提升，通過騰挪發(fā)展空間和提高土地資源產出效益，推動土地資源高效利用，實現由“項目等地”向“地等項目”轉變。 其實，推進低效產業(yè)用地的整治，其意義不僅是盤活土地，深層次是引入優(yōu)質產業(yè)、完善產業(yè)鏈的更大布局。所以，在二次招商中，恩平有意圍繞重點發(fā)展產業(yè)牽線搭橋，有針對性地引進產業(yè)鏈上下游及其配套延伸企業(yè)，助力強鏈延鏈補鏈。 過去一年，恩平累計盤活低效產業(yè)用地44宗，盤活低效產業(yè)用地3159.11畝。值得一提的是，就在上周第一季度集中簽約儀式上，恩平新引進項目25個，其中8個為盤活低效產業(yè)用地，共盤活空置廠房4萬平方米、土地760畝，預計全年將盤活低效用地1000畝以上。
恩平工業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地項目效果圖。恩平市科工商務局供圖
園區(qū)是產業(yè)集聚、集約發(fā)展的重要載體。恩平充分運用專項債券資金，推動建設恩平工業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目，打造符合產業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級版園區(qū)，高標準建設一批產業(yè)承載體，做強一批承接產業(yè)有序轉移主平臺，助推產業(yè)園區(qū)集約化發(fā)展。 2023年底，恩平工業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目將建成并投入使用。屆時，園區(qū)里建有標準化廠房、職工宿舍、員工食堂、眾創(chuàng)空間、企業(yè)服務中心等配套設施，產城融合“再進一步”。 新年伊始，恩平印發(fā)了《2023年新春留工穩(wěn)崗保生產十條措施》，用心謀劃如何穩(wěn)崗留工。例如，企業(yè)新招用首次在恩就業(yè)的人員最高可獲30萬元補貼，將組織“愛心專車”點對點接送異地務工人員，以及一系列購房租房、購車等消費優(yōu)惠。 古人云：“犯其至難而圖其志遠?！边^去，受國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和國內疫情沖擊明顯的超預期影響，經濟新的下行壓力進一步加大，各地招商引資競爭愈發(fā)激烈。這樣的背景下，恩平并沒有停下腳步，更摒棄了松口氣、歇歇腳的想法，向著最難處攻堅，追求最遠大的目標。
