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恩平:深耕墾造水田項目,賦能“百千萬工程”

  近年來,恩平市錨定“良田連片、村莊集中、產業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”目標,以墾造水田項目為抓手,統(tǒng)籌實施農用地整理工作,促進資源節(jié)約集約利用,喚醒“沉睡”的土地,賦能“百千萬工程”。

  

夯實生產“耕”基

打造優(yōu)質良田

  一是統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全工作機制。恩平市成立墾造水田工作專班,印發(fā)《恩平市墾造水田工作方案》,實行鎮(zhèn)包干制,并安排熟悉農田建設人員及村民代表全程跟蹤監(jiān)督項目實施。二是綜合分析,優(yōu)化項目選址和立項。恩平市自然資源局結合地類分析、地塊基礎條件等因素,建立墾造水田項目潛力庫,項目成熟一個實施一個,提高項目選址和立項的效率和質量。三是全面落實,推動項目實施和驗收。倒排項目工期,落實專人負責,督促項目屬地鎮(zhèn)政府落實水稻種植工作,通過實施墾造水田項目,“碎片化”的耕地變成優(yōu)質良田,形成“田成塊、路成框、渠成網(wǎng)”新格局,有效提高了項目區(qū)的土地利用率和產出率,大大改善了生態(tài)環(huán)境與自然生態(tài)景觀,為推動全域土地綜合整治提供有力支撐。四是夯實基礎,落實田長責任制。將墾造水田項目納入田長責任體系,落實種植要求,牢牢守住耕地紅線這一政治任務。2023年以來,恩平市開展實施墾造水田項目26個,建設規(guī)模共3500多畝,預計新增水田指標3000畝,全力夯實生產“耕”基。

  

圖片

  墾造水田為落實“田長制”提供支撐

  

綜合管理利用

激活土地動能

  一是組建公司,實現(xiàn)墾造水田規(guī)?;芾?。對新墾造出來的水田和撂荒地進行整合和集約化耕種,并協(xié)調恩平市國資介入,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合資成立專業(yè)種植公司,專門負責墾造水田項目的種植、管護、收割、生產、銷售等工作,有效提高水稻畝產和質量。例如,良西鎮(zhèn)成立福稻農墾有限公司,覆蓋5大水稻產區(qū),種植面積達2500畝,并積極拓展稻米銷路,2023年公司總收入255萬元。二是集中整治,提高土地利用效率。將實施墾造水田項目作為全域土地綜合整治的重要抓手,與周邊耕地形成連片,實現(xiàn)“小田”變“大田”,按照現(xiàn)代化、連片化、機械化、規(guī)?;芾?,近期計劃在沙湖、君堂及恩城建設38個“百畝方”及9個“千畝方”連片耕地。

  

圖片

  恩平市墾造水田形成“良田連片”新格局

  

聚焦資源價值

爭創(chuàng)發(fā)展空間

  恩平市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,通過水田指標出售和融資,進行專業(yè)化、市場化運營增值,破解耕地等資源碎片化、效益低、利用率低的價值實現(xiàn)難題,逐步實現(xiàn)資源變資產、資產變資本的可持續(xù)發(fā)展目標,把“綠水青山”轉化為“金山銀山”,實現(xiàn)高質量發(fā)展與高水平保護協(xié)同推進。2023年以來,恩平市交易水田指標540.70畝,成交金額16519.49萬元。目前,剩余水田規(guī)模指標1346畝。

  接下來,恩平市將繼續(xù)以墾造水田項目為契機,加快推進全域土地綜合整治,整體開展農用地、建設用地整理以及鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復等工作,逐步推動耕地連片、空間集聚、要素匯聚、高效利用,形成具有可操作性、可復制、可推廣的經驗做法,助推“百千萬工程”走深走實。


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