恩平市2021年十件民生實事項目完成情況報告
一、基本情況
2021年，我市落實民生實事項目人大代表票決制，成功票選出10件（29項）民生實事項目，項目涵蓋民生保障、教育助學、就業(yè)促進、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧解困、垃圾分類、城市品質提升、鄉(xiāng)村振興和公共文化服務等方面。市政府高度重視，加強組織領導，明確工作責任，強化資金保障，狠抓民生實事落實。截至2021年12月底，共29項民生實事，已完成28項，未完成1項，為新汽車客運站建設項目。
?。ㄒ唬┨岣叩拙€民生保障水平。按照上級要求，低保標準提高至不低于932元/人/月，為3163戶6862人發(fā)放低保金4750.81萬元；特困人員基本生活標準提高至不低于最低生活保障標準的1.6倍，為1430名特困供養(yǎng)人員發(fā)放供養(yǎng)金2556.99萬元；實現(xiàn)集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準不低于2373元/人/月，為59名孤兒發(fā)放基本生活費182.72萬元；實現(xiàn)困難殘疾人生活補貼200元/人/月，重度殘疾人護理補貼250元/人/月，為5454名重殘人員發(fā)放補貼1619.13萬元，2208名困殘人員發(fā)放補貼503.76萬元。提升醫(yī)保門診特定病種保障水平，門診特定病種數(shù)擴大至57種，申領手續(xù)權限下放到定點醫(yī)療機構，參保人可以直接在醫(yī)院完成確認和醫(yī)療待遇享受?；鶎佣c醫(yī)療機構報銷比例提高到70%。實施兜底民生服務社會工作“雙百工程”，建立“雙百工程”社會工作服務站11個，社會工作服務點26個，89名“雙百”社工均駐各鎮(zhèn)（街）站（點）開展服務工作。
（二）提高基礎教育服務水平。加快教育基礎設施建設，開展西門幼兒園建設，完成華南師范大學附屬恩平學校主體建設，黃岡實驗中學綜合樓、學生宿舍樓7月份投入使用，完成平東中學校改造升級，完成東安中學一期工程建設，全市新增各階段優(yōu)質學位超過3100個。補齊教育經費保障制度短板，落實公辦普通高中生均經費補助標準增長機制，撥付高中生均經費751.84萬元；全市公辦和普惠性民辦幼兒園的生均公用經費補助標準提升至每生每年500元，撥付全市公辦和普惠性民辦幼兒園生均經費604.09萬元。
（三）提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障水平。深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，開展公益性培訓9期，開展“粵菜師傅”培訓136人次，完成補貼性職業(yè)技能培訓5652人次，開展家政服務類培訓780人次。推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，面向小微企業(yè)、個體工商戶落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼等就業(yè)政策，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助272萬元、租金補貼6.84萬元、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼34萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1265萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息補貼16.78萬元。
（四）提升公共醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。提升市疾控中心實驗室檢測能力，市疾控中心最高日核酸檢測能力達到360人份。提升公立醫(yī)院傳染病救治能力，完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)病房修繕工程。免費實施出生缺陷篩查項目，完成早唐篩查人數(shù)2259人，孕早期超聲篩查人數(shù)2875人，嚴重致死致殘性結構畸形篩查（II級）2781人，新生兒遺傳代謝病篩查人數(shù)3461人，新生兒聽力篩查3460人。穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務，居民電子健康檔案建檔率達到93.34%。為90%以上的新生兒和孕產婦提供上門訪視與健康指導服務。146條行政村設置衛(wèi)生站，100%參與公共衛(wèi)生服務。
?。ㄎ澹┘訌娛称钒踩O(jiān)管。全面提升食品監(jiān)督抽檢效能，完成1412批次“每千人6批次”抽檢任務，完成率100%。加強市場食用農產品質量監(jiān)管，開展蔬菜、水產品、畜禽肉蛋類食用農產品快檢合共62210批次。全面倒逼食用農產品生產都落實安全主體責任，督促銷售者對陽性產品采取自行下架、銷毀共619.72公斤，對疑似不合格產品處置率100%。
（六）推動農村集中供水及公路橋梁安全改造。開展交通隱患治理專項行動，完成農村公路危橋海仔橋、山峽橋改造。推進“四好農村路”建設，建成農村公路17.6公里。省道276線祿平村至錦繡嘉園段改擴建工程正進行橋涵工程、路肩加寬、排水工程施工。推進全域自然村集中供水全覆蓋工程建設，完成170條自然村集中供水，受益人口約3.1萬人。
?。ㄆ撸┤嫱茝V垃圾分類。深入推進城市生活垃圾分類示范片區(qū)擴面提質，餐廚垃圾收運項目在黨政機關試點運行。健全農村生活垃圾收運處置體系，新建1座生活垃圾轉運站，完成9個垃圾中轉站點壓縮設備安裝。
（八）提升城市品質。著力改造老舊小區(qū)居住環(huán)境，西門老舊小區(qū)項目建設順利。推動公園城市建設向縱深發(fā)展，建設福安村和南堤路口袋公園。西門大橋建成通車。新汽車客運站項目正在加緊推進。完成市新肉聯(lián)廠遷建工程建設。加強和改進停車管理工作，持續(xù)推進“道路微循環(huán)”改造，新增設980個汽車停車泊位、100個摩托車停車泊位，便利群眾出行的同時解決停車難題。
（九）實施鄉(xiāng)村建設行動。推進農村生活污水處理設施建設，完成1072條自然村的生活污水治理設施建設，治理率達65.88%。鞏固深化農村人居環(huán)境整治成果，投入1100萬元，實施牛江高速路口、圣堂高速路口、沙湖高速路口景觀提升和省道S369線沿線鄉(xiāng)村風貌提升。開展道路沿線城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，拆除田間窩棚43間，面積2727平方米。完成12個示范村村容村貌提升改造，建成4個美麗鄉(xiāng)村示范片。
（十）提升公共文化服務水平。完成新圖書館、博物館工程建設，進入最后布展階段，春節(jié)前正式對外開放，成為我市新的網紅打卡點，為展示恩平文化底蘊搭建嶄新的平臺。
二、存在問題
?。ㄒ唬┕ぷ髦鲃有圆蛔恪Ｐ缕嚳瓦\站建設項目責任單位工作主動性、預見性不足，進行樁基施工時檢測到數(shù)據異常暫停施工，因協(xié)調解決問題不到位，影響基礎工程進度，導致項目未能按全年的時間節(jié)點推進，目前已制定斷樁解決方案。
?。ǘ┣捌谑掷m(xù)辦理緩慢影響工作進度。省道S276線祿平村至錦繡嘉園段改擴建工程項目由于勘探、審批等前期工作影響，導致進度緩慢，經協(xié)調督辦加快推進，基本完成年度目標任務。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┲鲃幼鳛椋岣哒握疚?。堅持以人民為中心，堅持量力而行、盡力而為的原則，加強溝通，精準謀劃，系統(tǒng)考慮規(guī)劃調整、土地供應、資金保障等因素，把民生實事項目同創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)村振興等工作結合起來，共同推動恩平經濟社會高質量發(fā)展，不斷增強人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。
?。ǘ┘訌娬{度，凝聚工作合力。加大溝通協(xié)調力度，督促責任單位主動擔當作為，組織開展專題調度會，深入現(xiàn)場調度推動，協(xié)調解決存在問題，嚴格按時間節(jié)點，推進民生項目建設。堅持以問題為導向，積極協(xié)調解決新汽車客運站等項目建設過程中遇到的困難和問題，加快項目建設。
?。ㄈ娀睫k，提升項目成效。嚴格落實時間倒逼機制，對進度滯后的項目進行專項督查，主動協(xié)調解決項目推進中存在的困難。各牽頭部門和承辦單位堅持把辦實事作為頭等大事，細化目標任務，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，搶時間、搶進度、保質量、保安全，確保民生實事項目順利完成。
恩平市人民政府
2022年1月14日
