恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

恩市場(chǎng)監(jiān)管橫陂處字〔2018〕8號(hào)

當(dāng)事人：范修茂，性別：男性 ，民族：漢族，出生日期：19*年*月*日，身份證住址：******，現(xiàn)住址與身份證住址一致，身份證號(hào)碼：******，聯(lián)系電話：******。       

2018年5月17日，我局執(zhí)法人員依法對(duì)位于恩平市橫陂鎮(zhèn)橫新北路55號(hào)的一家摩托車經(jīng)銷店進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)店內(nèi)擺放有正在銷售的摩托車共35臺(tái)，其中“HaoJue”品牌的女裝摩托車14臺(tái)，男裝摩托車3臺(tái)；“鈴木”品牌的女裝摩托車8臺(tái)，男裝摩托車1臺(tái)；“HaoJiang”品牌的女裝摩托車2臺(tái)，男裝摩托車6臺(tái)；“金彭”品牌的女裝摩托車1臺(tái)。執(zhí)法人員在店內(nèi)還發(fā)現(xiàn)有摩托車機(jī)油、鎖具、輪胎等摩托車配件。我局執(zhí)法人員要求當(dāng)事人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查，當(dāng)事人表示尚未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)法提供。

經(jīng)查：當(dāng)事人自2018年3月18日起，在未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下，承租恩平市橫陂鎮(zhèn)橫新北路55號(hào)首層作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，擅自從事摩托車及摩托車配件經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人已銷售摩托車3臺(tái)，其中“HaoJue”品牌的女裝摩托車賣出2臺(tái)，進(jìn)貨價(jià)5300元/臺(tái)，銷售價(jià)5800元/臺(tái)；“鈴木”品牌的女裝摩托車賣出1臺(tái)，進(jìn)貨價(jià)6350元/臺(tái)，銷售價(jià)6800元/臺(tái)。當(dāng)事人銷售摩托車的經(jīng)營(yíng)額共計(jì)18400元，獲得違法所得1450元。摩托車配件還沒(méi)有銷售出去過(guò),沒(méi)有利潤(rùn)，沒(méi)有違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條的規(guī)定。2018年5月17日，我局對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

以上事實(shí)，有當(dāng)事人身份證明、現(xiàn)場(chǎng)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)復(fù)制提取單、租賃合同、經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明以及經(jīng)當(dāng)事人簽名確認(rèn)的詢問(wèn)筆錄等證據(jù)證明，并能相互印證。

2018年6月8日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（恩市場(chǎng)監(jiān)管橫陂告字〔2018〕8號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為：根據(jù)上述違法事實(shí)和證據(jù)，當(dāng)事人的行為違反了《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條的規(guī)定所指：“任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)”，構(gòu)成無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

對(duì)當(dāng)事人的上述違法行為，鑒于案發(fā)后當(dāng)事人能主動(dòng)配合我局調(diào)查工作，并提供事實(shí)的全部，且其違法行為尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果，依據(jù)《廣東省工商行政管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第六條和《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出從輕行政處罰。根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十三條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：

一、責(zé)令停止無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為；

二、沒(méi)收違法所得1450元；

三、處以罰款1500元。

以上罰沒(méi)款合計(jì)2950元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒(méi)）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對(duì)上述處罰不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書(shū)》（行政處罰）

                           恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局    

                                   2018年6月15日