恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管橫陂處字〔2018〕6號

當事人：恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂書店，注冊號：440785600104212，經(jīng)營者姓名：侯金榮，組織形式：個人經(jīng)營，成立日期：2002年4月12日，經(jīng)營場所：恩平市橫陂圩迎龍東路5號，經(jīng)營范圍：零售：報紙、期刊、圖書（憑有效的《出版物經(jīng)營許可證》經(jīng)營）；文具；日用品。

經(jīng)營者：侯金榮，男性，漢族，現(xiàn)年56歲，身份證住址：******，現(xiàn)住址與身份證住址一致，公民身份證號碼：******，聯(lián)系電話：******，郵政編碼：529400。                   

2018年4月19日,我局執(zhí)法人員依法對位于恩平市橫陂圩迎龍東路5號的恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂書店進行檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)在該店的貨架上擺放有正在銷售的水晶泥15盒共178個，其中：1、外包裝標注“七彩超輕泥”的水晶泥1盒共12個；2、外包裝標注“七彩水晶泥 海洋模型”的水晶泥2盒共24個；3、外包裝標注“5D”的水晶泥2盒共22個；4、外包裝標注“夜光杯”的水晶泥10盒共120個；上述商品外包裝均沒有標注廠名、廠址等內(nèi)容。當事人的行為涉嫌違反了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定。

經(jīng)查：2018年4月18日，有一個中年男子開車上門兜售,當事人見價格便宜就購進水晶泥15盒，每盒12個裝，共計180個。其中外包裝標注“七彩超輕泥”的水晶泥1盒共12個,銷售價為15元/盒；外包裝標注“七彩水晶泥-海洋模型”的水晶泥2盒共24個（現(xiàn)場檢查時只有22個，有2個被經(jīng)營者侯金榮家的小孩拿去玩了）,銷售價為15元/盒；外包裝標注“5D”的水晶泥2盒共24個,銷售價為15元/盒；外包裝標注“夜光杯”的水晶泥10盒共120個,銷售價為15元/盒。上述商品的貨值共計225元。檢查發(fā)現(xiàn)上述15盒水晶泥的外包裝均沒有標注廠名、廠址等內(nèi)容，當事人也無法提供上述商品的發(fā)票或有效簽章憑證等合法來源證明。當事人購進上述水晶泥后還沒有銷售出去過，沒有違法所得。當事人的行為違反了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定。2018年4月19日，我局對當事人予以立案調(diào)查。

以上事實，有經(jīng)當事人簽名確認的現(xiàn)場筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?、責(zé)令提供證據(jù)通知書、經(jīng)營情況說明及詢問（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能互相印證。

2018年5月28日，我局向當事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場監(jiān)管橫陂告字〔2018〕6號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本局認為：根據(jù)上述違法事實和證據(jù)，當事人的行為違反了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定，構(gòu)成銷售無廠名、廠址等來源不明商品的違法行為。

對當事人的上述違法行為，鑒于案發(fā)后當事人能主動配合我局調(diào)查工作，并提供事實的全部，且上述涉案商品沒有流入市場，未造成社會危害，依據(jù)《廣東省工商行政管理機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第六條和《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第十八條第（二）項的規(guī)定，當事人的行為符合從輕處罰的情形，對當事人作出從輕行政處罰。

根據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定，決定對當事人作如下處罰：

一、責(zé)令改正；

二、處以罰款800元。

當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門市工商行政管理局申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）

  恩平市市場監(jiān)督管理局

    2018年6月6日