恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管橫陂處字〔2018〕4號

當(dāng)事人：恩平市橫陂鎮(zhèn)亮港行日用品店，營業(yè)執(zhí)照注冊號：440785600170446，類型：個(gè)體戶，經(jīng)營場所：恩平市橫陂圩迎龍西路南二巷2號，經(jīng)營者：陳東亮，組織形式：個(gè)人經(jīng)營，成立日期：2013年11月12日，經(jīng)營范圍：零售：日用品，卷煙、雪茄煙，預(yù)包裝食品（憑有效的《食品流通許可證》經(jīng)營）。

經(jīng)營者：陳東亮，男性，漢族，現(xiàn)年30歲，住址：******，公民身份證號碼：******，聯(lián)系電話：******，郵政編碼：529400。 

2018年3月26日，我局執(zhí)法人員依法對位于恩平市橫陂圩迎龍西路南二巷2號的恩平市橫陂鎮(zhèn)亮港行日用品店進(jìn)行檢查，檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該店的貨架上擺放有正在銷售的牙膏、沐浴乳、潤膚霜等進(jìn)口商品共48支。我局執(zhí)法人員要求該店經(jīng)營者提供上述48支進(jìn)口商品的海關(guān)通關(guān)證明、海關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)告以及相關(guān)合法來源證明材料等進(jìn)行檢查，當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口商品，屬于《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》第四十六條所指的經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口商品的行為。

經(jīng)查：當(dāng)事人恩平市橫陂鎮(zhèn)亮港行日用品店是一家經(jīng)營日用品的個(gè)體戶。2017年12月份起，當(dāng)事人通過一名朋友從香港購進(jìn)牙膏、沐浴乳、潤膚霜等進(jìn)口商品共53支，其中“正莊甘油”22支，進(jìn)貨價(jià)為13元，銷售價(jià)為22元；“intensive care”潤膚霜2支，進(jìn)貨價(jià)不清楚，銷售價(jià)為58元； “colgate”牙膏5支，進(jìn)貨價(jià)為8元，銷售價(jià)為20元； “DARLIE”牙膏2支，進(jìn)貨價(jià)為8元，銷售價(jià)為20元； “LG”牙膏6支，進(jìn)貨價(jià)為10元，銷售價(jià)為25元； “”牙膏6支，進(jìn)貨價(jià)為10元，銷售價(jià)為25元； “素肌”沐浴乳5支，進(jìn)貨價(jià)為28元，銷售價(jià)為58元；“ROYAL GIRL”沐浴露2支，進(jìn)貨價(jià)為20元，銷售價(jià)為45元；“”沐浴露3支，進(jìn)貨價(jià)為20元，銷售價(jià)為50元。上述53支進(jìn)口商品的實(shí)際貨值按現(xiàn)時(shí)港幣與人民幣的匯率折算后共計(jì)人民幣1621元。當(dāng)事人自被查處之日起七日內(nèi)，無法提供上述進(jìn)口商品的合法有效的進(jìn)口手續(xù)、發(fā)票、拍賣證明、行政處罰決定書或者其他證明文件。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人共售出5支“正莊甘油”，每支實(shí)際售價(jià)為22元，扣除成本，共獲得違法所得45元，其他商品沒有銷售出去。

以上事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)事人簽名確認(rèn)的現(xiàn)場筆錄、證據(jù)復(fù)制（提取）單、責(zé)令提供證據(jù)通知書、經(jīng)營情況說明及詢問（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能互相印證。

2018年4月27日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場監(jiān)管橫陂告字〔2018〕4號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本局認(rèn)為：根據(jù)上述違法事實(shí)和證據(jù)，當(dāng)事人的行為屬于《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》第四十六條所指的經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口商品的行為，構(gòu)成在商品流通領(lǐng)域經(jīng)營無合法來源證明進(jìn)口商品的違法行為。

對當(dāng)事人的上述違法行為，鑒于案發(fā)后當(dāng)事人能主動配合我局調(diào)查工作，并提供事實(shí)的全部，依據(jù)《廣東省工商行政管理機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第六條和《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用暫行規(guī)定》第二十條的規(guī)定，當(dāng)事人的行為不符合減輕、從輕、從重處罰的情形，應(yīng)對當(dāng)事人作出一般行政處罰。根據(jù)《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》第四十二條第一款的規(guī)定，決定對當(dāng)事人作如下處罰：

一、沒收無合法來源證明的進(jìn)口商品48支，其中“正莊甘油”17支；“intensive care”潤膚霜2支； “colgate”牙膏5支； “DARLIE”牙膏2支； “LG”牙膏6支； “”牙膏6支； “素肌”沐浴乳5支； “ROYAL GIRL”沐浴露2支；“”沐浴露3支；

二、沒收違法所得45元；

三、處以罰款405元。

以上罰沒款合計(jì)450元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門市工商行政管理局申請復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）

恩平市市場監(jiān)督管理局

2018年5月10日