恩平市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

恩市場監(jiān)管執(zhí)法處字〔2017〕29號

　　當事人：恩平市橫陂供銷社春俞農(nóng)資店，統(tǒng)一社會信用代碼91440785398056660P，類型：集體所有制，營業(yè)場所：恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂圩北三區(qū)16號，負責(zé)人：鄭*俞，成立日期：2014年06月09日，營業(yè)期限：長期，經(jīng)營范圍：零售：化肥、農(nóng)藥（不含殺鼠劑）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動。）聯(lián)系電話：1857500****，郵編：529400。

　　負責(zé)人：鄭*俞，男性，現(xiàn)年32周歲，漢族，住址：廣東省恩平市恩城良種場**二巷*號，公民身份號碼：4407851984********。

　　2017年8月22日，我局聯(lián)同廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院抽檢人員依法對位于恩平市橫陂鎮(zhèn)橫陂圩北三區(qū)16號的恩平市橫陂供銷社春俞農(nóng)資店銷售的化肥進行抽樣送檢，經(jīng)廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院檢驗，當事人銷售的“喜豐牌鋅硼酸復(fù)合肥料”檢驗為不合格，報告編號：（2017-310）GDGS03-185。我局執(zhí)法人員于2017年9月18日將檢驗報告送達當事人。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。為進一步調(diào)查核實，我局于2017年9月18日經(jīng)梁智穎副局長批準予以立案。

　　經(jīng)查，當事人于2017年5月13日從廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司購進外包裝標注有“喜豐”商標的喜豐牌鋅硼酸復(fù)合肥料，規(guī)格：總養(yǎng)分≥43%,水溶性磷固化差異率≥20%，配合式18-10-15，氨揮發(fā)抑制率≥10%，鋅硼酸≥900mg/kg,純硫酸鉀型，凈含量40kg,生產(chǎn)商：廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司，地址：廣西鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)金雞路，當事人購進上述化肥用于銷售。2017年8月22日，我局聯(lián)同廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院工作人員依法對當事人銷售的上述喜豐牌鋅硼酸復(fù)合肥料進行抽檢，經(jīng)廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院檢驗，上述化肥不合格，不合格項目為單一養(yǎng)分（N）測定值與標明值負偏差絕對值（%）和氯離子（%）不符合樣本合格要求（檢驗報告編號為NO：（2017-310）GDGS03-185）。2017年9月18日我局將上述檢驗報告送達當事人，當事人對檢驗結(jié)論無異議。至案發(fā)時止，當事人購進上述不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的化肥1噸，共25包，每包凈含量40kg，進貨價為136元/包，合計3400元；銷售價為145元/包，貨值金額合計3625元，利潤為9元/包，已銷售5包，還有20包沒有銷售出去，獲得違法所得合計45元。

　　以上事實，有經(jīng)證據(jù)提供人簽名確認的現(xiàn)場筆錄、證據(jù)復(fù)制（提?。﹩?、實施行政強制措施決定書、廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司產(chǎn)品銷售結(jié)算匯總表復(fù)印件、廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院檢驗報告（2017-310）GDGS03-185及詢問（調(diào)查）筆錄等證據(jù)證明，并能互相印證。

　　2017年11月20日，我局向當事人送達了《恩平市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（恩市場監(jiān)管執(zhí)法告字〔2017〕29號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

　　本局認為：當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品”，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，決定對當事人作如下處罰：

　　一、責(zé)令停止銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的化肥產(chǎn)品；

　　二、沒收不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的“喜豐牌”鋅硼酸復(fù)合肥料20包；

　　三、沒收違法所得45元；

　　四、處以3625元的罰款。

　　以上罰沒款合計3670元。

　　當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）規(guī)定的方式，到指定的工商銀行繳納罰（沒）款。逾期不繳納罰款的，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如對上述處罰不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府或江門市工商行政管理局申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起訴訟。

　　附：《江門市恩平市非稅收入罰款通知書》（行政處罰）

恩平市市場監(jiān)督管理局

2017年11月29日