恩平市市場監(jiān)督管理局多措并舉促進化妝品安全社會共治

為進一步落實化妝品生產經營者主體責任，推動化妝品經營秩序整體規(guī)范提升，提高公眾對化妝品安全和合理使用的認知水平，今年來，恩平市市場監(jiān)督管理局以社會共治為著力點，多措并舉，努力打造“嚴監(jiān)管、優(yōu)服務、保安全”化妝品市場環(huán)境。

一、以問題為導向，多種監(jiān)管方式并行

一是聚焦重點整治領域，加強專項檢查。將化妝品風險排查、專項檢查和日常監(jiān)管相結合，以轄區(qū)范圍內的染發(fā)類化妝品經營商戶、美發(fā)機構等為重點整治區(qū)域，全面推進染發(fā)類化妝品、普通化妝品宣稱染發(fā)功效類產品等專項行動。行動至今，共出動執(zhí)法人員263人次，檢查染發(fā)類化妝品經營商戶91家，美發(fā)機構33家，責令整改企業(yè)3家，立案查處染發(fā)類化妝品2宗。二是實施差異化監(jiān)管，構建精準監(jiān)管體系。在摸清化妝品經營主體底數(shù)基礎上，結合信用風險分類及化妝品安全風險清單，針對不同業(yè)態(tài)實施差異化監(jiān)管，對重點監(jiān)管戶實現(xiàn)全年檢查100%全覆蓋。對發(fā)現(xiàn)問題較多、經營不規(guī)范的化妝品經營企業(yè)加大檢查力度，必要時采用約談、告誡方式強化約束，規(guī)范化妝品市場經營秩序。截至目前，共監(jiān)督檢查化妝品生產經營企業(yè)187家，對發(fā)現(xiàn)問題責令整改，通過率100%。三是聚焦高風險產品，抓好監(jiān)督性抽檢。根據(jù)化妝品安全風險監(jiān)測評估結果，組織開展化妝品監(jiān)督性抽檢工作，結合快檢預篩，提高抽檢靶向命中率。目前，已開展化妝品快篩預檢61批次，監(jiān)督性抽檢16批次，抽檢不合格產品1批次，依法處理3項異常情況。

二、以服務為手段，多項提質措施并進

一是加強企業(yè)培訓，提升主體責任意識。通過微信群等對化妝品經營和使用單位開展化妝品質量安全培訓，督促化妝品生產經營企業(yè)依法履行責任。結合新法規(guī)、新措施，對化妝品經營聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域內的小型商超市、母嬰店、美容店等化妝品經營單位開展“送法上門”服務，把好化妝品“資質關”“質量關”。今年累計開展“送法上門”66次。二是加強自檢自查，建立健全質量體系。組織化妝品注冊人、備案人、受托生產企業(yè)對照標準深入開展自檢自查工作，加強對化妝品注冊人、備案人的監(jiān)管，檢查化妝品生產質量管理體系運行情況，是否履行產品不良反應監(jiān)測、風險控制、產品召回等義務，確保化妝品質量安全，督促企業(yè)持續(xù)合法合規(guī)生產經營。三是強化規(guī)范指導，引導企業(yè)合規(guī)經營。指導化妝品經營和使用單位推進化妝品進貨查驗記錄制度，建立索證索票檔案，對經營化妝品實行臺賬等規(guī)范化管理，保證所經營的化妝品質量安全、可追溯。累計開展指導89次。

三、以法規(guī)為引領，多方科普宣傳齊下

一是提升社會維權意識。結合“全國藥品安全宣傳周”、“3·15”國際消費者權益日等，開展化妝品安全科普宣傳活動，向市民普及化妝品安全知識，合理維護自身合法權益，發(fā)放化妝品科普宣傳資料450余份，入戶宣傳200多戶次，接受群眾咨詢建議106人次。暢通消費者投訴舉報渠道，受理化妝品投訴舉報30宗，挽回消費者經濟損失3500元。二是廣泛宣傳法律法規(guī)。依托商超中心、社區(qū)廣場等人流密集場所以及政府網站、網易新聞等各類平臺，通過科普講座、派發(fā)資料、咨詢答疑、知識科普宣傳等多種方式，向市民群眾宣傳《化妝品監(jiān)督管理條例》及新施行的《牙膏監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)知識。累計發(fā)放宣傳資料200余份、播放相關視頻信息16條。三是抓好公眾面對面宣傳。持續(xù)推進化妝品“五進”活動，在鄉(xiāng)村、校園等場所宣傳推廣“化妝品監(jiān)管”APP，手把手引導群眾使用化妝品小程序，提升公眾對化妝品使用常識的掌握和安全用妝的意識，普及快速分辨普通化妝品和特殊化妝品的知識，正確看待其功效宣傳。今年組織開展科普宣傳8場次，解答群眾咨詢960余人次，發(fā)放宣傳資料1100余冊。

下一步，恩平市市場監(jiān)督管理局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實“四個最嚴”要求，持續(xù)強基固本，采取監(jiān)管檢查、快篩抽檢、科普宣傳等多種方式方法，守護群眾安全用妝，促進化妝品安全社會共治。