恩食藥監(jiān)辦〔2017〕137號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《恩平市食品藥品監(jiān)管局2017年

　　餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)

　　整治工作方案》的通知

稽查局、餐飲股：

　　現(xiàn)將《恩平市食品藥品監(jiān)管局2017年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

恩平市食品藥品監(jiān)督管理局

2017年12月1日

恩平市食品藥品監(jiān)管局2017年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案

　　為進(jìn)一步督促我市餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任，排查餐飲服務(wù)單位采購及使用來源不明、未經(jīng)檢疫合格禽肉產(chǎn)品的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法加工經(jīng)營禽肉產(chǎn)品的行為，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過在活禽交易限制區(qū)內(nèi)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，著力規(guī)范餐飲服務(wù)單位采購、使用禽肉產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位采購、使用來源不明、未經(jīng)檢疫合格禽肉產(chǎn)品等違法行為，切實(shí)配合我市開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，促進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)禽肉產(chǎn)品的采購管理。督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)禽肉產(chǎn)品采購管理，明確專人負(fù)責(zé)采購和驗(yàn)收，從具備經(jīng)營資質(zhì)的單位采購。餐飲服務(wù)單位長期采購禽肉產(chǎn)品，要建立定點(diǎn)采購制度，確定信譽(yù)良好的供應(yīng)商為定點(diǎn)采購單位，同時(shí)要簽訂包含食品安全相關(guān)內(nèi)容的采購供應(yīng)合同，嚴(yán)禁采購、使用病死禽肉。

　　（二）落實(shí)禽肉產(chǎn)品采購索證索票。督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)禽肉產(chǎn)品采購進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)帳記錄制度，索取并留存相關(guān)檢疫合格證明文件，如實(shí)記錄采購產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等信息，確保禽肉產(chǎn)品來源可追溯，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫合格的禽肉流入餐桌。

　　（三）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉質(zhì)量監(jiān)管。按照屬地監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管，對(duì)活禽交易限制區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，禁止餐飲服務(wù)單位在加工經(jīng)營場所存放、圈養(yǎng)、宰殺活禽類動(dòng)物。將限制區(qū)內(nèi)的大型商業(yè)中心及旅游景區(qū)沿線列為重點(diǎn)區(qū)域；將學(xué)校食堂、大中型餐館、建筑工地食堂和旅游景區(qū)餐館等餐飲服務(wù)單位列為重點(diǎn)對(duì)象。密切與農(nóng)業(yè)部門、有關(guān)檢驗(yàn)部門協(xié)作，充分利用檢測技術(shù)，加強(qiáng)篩查和監(jiān)督抽驗(yàn)。

　?。ㄋ模﹪?yán)懲禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。要集中時(shí)間、集中力量、從嚴(yán)從重懲處違法采購經(jīng)營病死禽肉的行為。對(duì)無采購憑證、無檢疫合格證明、來歷不明的禽肉，要依照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處；對(duì)采購病死禽肉加工制作食品的，從重處罰，并將有關(guān)線索通報(bào)有關(guān)部門；對(duì)加工經(jīng)營病死禽肉涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成員如下：

　　組  長：梁國光（黨組書記、局長）

　　副組長：吳能發(fā)（分管領(lǐng)導(dǎo)）

　　組  員：第一小組：譚賽普（小組長）、黃翠妮、徐錫

　　榮、梁英杰

　　第二小組：鄺敏華（小組長）、梁榮康、謝志聰、鄭灝洋

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在餐飲股，主要負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體實(shí)施工作。

　　四、工作安排

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（11月）

　　加強(qiáng)對(duì)我市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的宣傳力度，指導(dǎo)餐飲單位對(duì)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行自查自糾，引導(dǎo)餐飲單位逐步接受生鮮家禽，督促餐飲單位做好禽肉產(chǎn)品采購的管理工作。

　?。ǘ┡挪檎坞A段（12月至1月）

　　集中開展禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)采購無檢疫合格證明文件、來歷不明禽肉產(chǎn)品的違法行為，及時(shí)查處違法案件，發(fā)現(xiàn)大案要案要及時(shí)移送有關(guān)部門，規(guī)范餐飲服務(wù)單位采購、使用禽肉產(chǎn)品的行為。

　　（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2月）

　　大力鞏固整治工作成果，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積極探索餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制，并于3月1日前形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊違法加工經(jīng)營禽肉產(chǎn)品等行為是保障人民群眾生命安全的重要舉措，各部門要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為今年食品安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合食品抽檢工作，加大整治力度，嚴(yán)厲打擊，消除隱患。

　?。ǘ┲匾曅麄鹘逃Ｒㄟ^各類新聞媒體，采取懸掛橫幅、標(biāo)語和張貼告示、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳我市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，積極引導(dǎo)餐飲單位、社會(huì)公眾逐步接受生鮮家禽，營造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，要公布投訴舉報(bào)電話，完善食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，曝光有關(guān)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全違法的案件，遏制不法行為。

　?。ㄈ┘哟蟊O(jiān)管力度。各部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查。對(duì)專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查和群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題，盡快查清違法事實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)采購、使用無明確來源和合格證明文件禽肉產(chǎn)品的，要追根溯源，實(shí)現(xiàn)源頭治理。

　?。ㄈ┟芮袇f(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)與城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、公安、農(nóng)業(yè)等部門溝通聯(lián)系，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)的違法違規(guī)線索，要及時(shí)向相關(guān)主管部門通報(bào)信息。對(duì)其他部門通報(bào)的信息線索，要立即組織查處。

恩平市食品藥品監(jiān)督管理局

2017年12月1日

　　附件： 附件恩平市限制區(qū)大中型餐飲企業(yè)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”檢查情況表.docx