市社會保險基金管理局，各市（區(qū)）人力資源和社會保障局：

　　現(xiàn)將《廣東省人力資源和社會保障廳關于延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕28號）轉發(fā)給你們，請切實提高思想認識，認真貫徹執(zhí)行。根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省教育廳 廣東省財政廳 廣東省人民政府征兵辦公室轉發(fā)關于延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》（粵人社函〔2021〕167號）工作要求，就延續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、繼續(xù)放寬失業(yè)保險技能提升補貼申領條件、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍工作提出我市實施意見如下，請一并執(zhí)行：

　　一、繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

　　參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標（2020年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標為6%），30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按不超過60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織納入穩(wěn)崗返還政策范圍。

　　（一）穩(wěn)崗返還標準。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按不超過60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織參照中小微企業(yè)實施。

　　（二）申領辦法。為加快推進失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放工作，提高經(jīng)辦效率，我市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還實行“免申即享”，符合免申請條件的企業(yè)由審核部門通過后臺數(shù)據(jù)對比生成批量申請數(shù)據(jù)，企業(yè)無需提交資料；不屬于免申請范圍的企業(yè)（含勞務派遣公司，勞務派遣公司需要與用人單位達成歸屬協(xié)議并自行歸檔備查）以及基金會、社會團體因沒有統(tǒng)一信用代碼等原因無法線上辦理業(yè)務的，可聯(lián)系屬地人力資源社會保障局進行線下申領。企業(yè)因填報信息不準確、賬戶戶名與單位名稱不一致、賬號信息有誤等問題，導致審核不通過或資金發(fā)放不成功的，需重新申報。

　　（三）審核程序。根據(jù)省穩(wěn)崗返還系統(tǒng)免申請流程要求，我市根據(jù)省人力資源社會保障廳政務服務中心下發(fā)的企業(yè)數(shù)據(jù)，通過社保、稅務、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)進行后臺對比，對關停、嚴重失信、不符合產(chǎn)業(yè)結構調整政策、不符合環(huán)保政策、受到環(huán)保處罰的企業(yè)和僵尸企業(yè)等不符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)數(shù)據(jù)進行篩除，根據(jù)2020年度社會保險費減免數(shù)據(jù)和稅務系統(tǒng)社保費扣費賬號等信息確定享受補貼的企業(yè)類型和免申請企業(yè)補貼返還賬戶。各市（區(qū)）人力資源社會保障局、社保局等有關部門負責復核轄區(qū)企業(yè)參保信息、企業(yè)類型、返還補貼賬戶和賬號等數(shù)據(jù)信息，經(jīng)公示無異議后，確定符合穩(wěn)崗返還條件的免申請企業(yè)名單，由市人力資源社會保障局匯總報送至省人力資源社會保障廳政務服務中心生成系統(tǒng)對應業(yè)務數(shù)據(jù)。各市（區(qū)）人力資源社會保障局、社保局按照應發(fā)放補貼的企業(yè)數(shù)據(jù)做好資金測算，及時上報請款，并按照《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見》（粵人社發(fā)〔2015〕54號）、《關于使用省集中式失業(yè)保險穩(wěn)崗返還系統(tǒng)的通知》、《關于加快做好疫情期間失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通知》等文件規(guī)定做好線上和線下的業(yè)務審批，市社保局按照審批資料及時做好匯總和支付工作。

　　二、繼續(xù)放寬技能提升補貼申領條件。

　　參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請失業(yè)保險技能提升補貼。失業(yè)保險技能提升補貼申領條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。

　　（一）技能提升補貼標準。職業(yè)資格證書補貼標準按《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升各職業(yè)（工種）及專項職業(yè)能力補貼（指導）標準的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕6號）執(zhí)行，技能等級證書補貼標準按《關于公布2020年職業(yè)技能提升補貼第二批新增補貼工種（項目）和補貼標準的通知》（粵人社函〔2020〕295號）執(zhí)行。

　　（二）申領辦法。職工在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內，通過廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上服務平臺（http://ggfw.gdhrss.gov.cn/gdggfw）或下載“廣東人社”手機APP注冊個人賬號并通過實名認證后，按要求如實填報相關信息資料并提交，信息系統(tǒng)顯示“提交成功”即完成申領申請。我市失業(yè)保險技能提升補貼已申請上線“粵省事”微信小程序，參保人可在“粵省事”微信小程序選擇登錄城市為江門市，實名登錄后下滑點擊選擇“社保-失業(yè)-失業(yè)保險技能提升補貼”進行申領申請。

　　三、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策。

　　對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金。保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員。失業(yè)保險金標準、申領程序和具體要求按照我市原規(guī)定執(zhí)行。

　　四、工作要求

　　一是提高經(jīng)辦服務水平。各市（區(qū)）要切實推進穩(wěn)崗返還“免申即享”和失業(yè)保險待遇“免跑即領”“免證即辦”，合理配置經(jīng)辦力量，主動發(fā)動行業(yè)協(xié)會和鎮(zhèn)街力量協(xié)助企業(yè)做好穩(wěn)崗補貼申領申報工作，以電話、短信等手段及時通知符合免申請條件的企業(yè)做好信息核對，以便民為民為出發(fā)點，繼續(xù)推動民生事項“掌上辦”“指尖辦”，防止扎堆申領和做好應急預案。對特殊群體，指導其網(wǎng)上辦理，有條件提供上門協(xié)辦服務。

　　二是熟悉政策，統(tǒng)一口徑。各市（區(qū)）經(jīng)辦服務窗口、咨詢值守崗位等一線經(jīng)辦人員要熟知、明確政策內容，統(tǒng)一答復口徑，確保高標準高質量做好受理咨詢工作。

　　三是及時上報工作情況。延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策是國家和省保民生、穩(wěn)就業(yè)的重要決策部署，各市（區(qū)）人力資源社會保障部門要切實提高政治站位，加強組織領導和工作調度，努力做到應發(fā)盡發(fā)；各市（區(qū)）就業(yè)失業(yè)部門要主動作為發(fā)動企業(yè)申領穩(wěn)崗補貼，積極協(xié)助社保經(jīng)辦機構做好企業(yè)信息和支付賬戶核對工作；基金監(jiān)督和稽核部門要做好失業(yè)保險基金風險防控工作。對各項政策待遇發(fā)放情況，各市（區(qū)）要按月進行統(tǒng)計分析，及時上報有關數(shù)據(jù)，有好的經(jīng)驗做法及時總結上報，相互借鑒學習，工作中遇到的重大問題要及時與市人力資源社會保障局、市社保局聯(lián)系溝通，對重大突發(fā)事件及時上報。市人力資源社會保障局將根據(jù)省工作要求，適時進行工作進度督辦和通報。

　　延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策受理期限截至2021年12月31日，如國家和省有新規(guī)定，從其新規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：

　　1、（粵人社函【2021】167號）轉發(fā)關于延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知.pdf

　　2、粵人社發(fā)〔2021〕28號廣東省人力資源和社會保障廳關于延續(xù)實施穩(wěn)崗擴圍政策的通知.pdf

　　江門市人力資源和社會保障局

　　2021年7月26日