粵發(fā)改價(jià)格函〔2019〕3209號(hào)

各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），各高速公路相關(guān)單位： 

為規(guī)范車(chē)輛救援服務(wù)和收費(fèi)行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，確保道路運(yùn)輸安全暢通，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部《關(guān)于規(guī)范高速公路車(chē)輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕2204號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕798號(hào)）精神，結(jié)合我省高速公路（含快速路）救援服務(wù)實(shí)際，現(xiàn)決定放開(kāi)其他救援服務(wù)收費(fèi)，高速公路拖車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、吊車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持不變，有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、高速公路救援服務(wù)收費(fèi)是指高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位（含其委托的救援服務(wù)單位）接受委托，對(duì)高速公路交通事故、故障車(chē)輛進(jìn)行拖曳（牽引）、吊裝運(yùn)輸、搶修以及對(duì)車(chē)載貨物進(jìn)行收集、裝卸（搬運(yùn)）、轉(zhuǎn)運(yùn)等清障施救工作，向委托方收取的服務(wù)性費(fèi)用。 

二、我省高速公路救援服務(wù)中拖車(chē)、吊車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)（上限價(jià)）管理，按“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則收取。拖車(chē)?yán)锍贪幢煌宪?chē)輛起拖點(diǎn)至停放點(diǎn)距離計(jì)算，拖車(chē)服務(wù)收費(fèi)包含基價(jià)和10公里以外加收兩部分，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。

事故車(chē)輛原則上拖移至最近的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定地點(diǎn)停放，當(dāng)拖車(chē)?yán)锍绦∮冢ɑ虻扔冢?0公里時(shí)，僅收取基價(jià)。當(dāng)拖車(chē)?yán)锍檀笥?0公里時(shí)，除收取基價(jià)外，拖車(chē)?yán)锍檀笥?0公里且小于（或等于）35公里部分，按附件1規(guī)定的加收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)；拖車(chē)?yán)锍檀笥?5公里部分，按附件1規(guī)定加收標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)費(fèi)。

故障車(chē)輛原則上拖移至最近高速公路出口或服務(wù)區(qū)，也可以拖移至當(dāng)事人選擇的高速公路外其它停放地點(diǎn)。當(dāng)拖車(chē)?yán)锍绦∮冢ɑ虻扔冢?5公里時(shí)，計(jì)費(fèi)規(guī)則與事故車(chē)輛相同。拖移至最近高速公路出口或服務(wù)區(qū)，拖車(chē)?yán)锍檀笥?5公里部分不再計(jì)費(fèi)，拖車(chē)總收費(fèi)不得超過(guò)附件1規(guī)定的上限價(jià)；如當(dāng)事人選擇拖移至其它停放地點(diǎn)，拖車(chē)?yán)锍檀笥?5公里部分按附件1規(guī)定的加收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。

吊車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2，包括吊車(chē)從事故或故障現(xiàn)場(chǎng)將車(chē)輛（含車(chē)載貨物）吊運(yùn)至拖車(chē)以及將車(chē)輛（含車(chē)載貨物）從拖車(chē)吊運(yùn)至卸載場(chǎng)地的整個(gè)過(guò)程收取的總費(fèi)用（不含拖車(chē)費(fèi)）。路基以?xún)?nèi)車(chē)貨總重超過(guò)49噸的車(chē)輛，路基以外或隧道內(nèi)（整車(chē)超出路肩或整車(chē)位于隧道內(nèi)）等特殊情況下作業(yè)確有困難的，收費(fèi)由雙方協(xié)商并以書(shū)面協(xié)議確定。

乘客應(yīng)急轉(zhuǎn)移、車(chē)輛應(yīng)急搶修服務(wù)、路面清理等其它救援服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位（含其委托的救援服務(wù)單位）結(jié)合運(yùn)營(yíng)成本、用戶(hù)承受能力、市場(chǎng)行情依法自主確定。

三、救援作業(yè)必須嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《道路車(chē)輛清障救援操作規(guī)范》執(zhí)行，做好交通安全防范措施。救援服務(wù)單位作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向委托人提供規(guī)范的作業(yè)清單，明確告知所需的救援服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并由委托雙方簽字確認(rèn)。涉及協(xié)商收費(fèi)的，應(yīng)與委托方簽訂救援服務(wù)收費(fèi)協(xié)議。不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi)或強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，必須使用稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的票據(jù)。

四、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)高速公路救援服務(wù)及收費(fèi)的監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)者依法做好明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等工作。委托人對(duì)高速公路救援服務(wù)及收費(fèi)有異議的，由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位或其上級(jí)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。如對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果不滿(mǎn)意，可向交通運(yùn)輸主管部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。對(duì)于違反車(chē)輛救援服務(wù)有關(guān)規(guī)定的，由各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)職責(zé)依法予以處理；對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)的，由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。

五、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法拖移高速公路違法停放車(chē)輛或依法扣留高速公路交通事故車(chē)輛，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，也不得指定救援服務(wù)單位實(shí)施并收取費(fèi)用，但可以參照本通知規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向救援服務(wù)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

六、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)將提供的所有救援服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及救援服務(wù)單位名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)、舉報(bào)投訴電話(huà)等內(nèi)容在高速公路收費(fèi)廣場(chǎng)、服務(wù)區(qū)、救援服務(wù)車(chē)輛、收費(fèi)場(chǎng)所及網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等進(jìn)行公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

本通知自2019年10月15日起執(zhí)行，凡涉及高速公路救援服務(wù)收費(fèi)政策與本通知不符的，一律以本通知為準(zhǔn)。

附件：1.廣東省高速公路事故和故障車(chē)輛拖車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

附件：2.廣東省高速公路事故和故障車(chē)輛吊車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

廣東省發(fā)展改革委

2019年9月9日