江門市商務局：

　　《江門市人民政府辦公室關于辦理2020年市人大代表建議政協(xié)提案的通知》（江府辦函〔2020〕32號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就第6006號建議“關于積極推動江門市夜間經(jīng)濟發(fā)展的建議”答復如下：

　　一、基本情況

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　　一是以金沙時代廣場--華潤超市一帶為中心的舊城區(qū)商圈經(jīng)濟。二是以馮如廣場--僑星國際--中澳豪庭--御景灣中生代及新老搭配的商圈經(jīng)濟。三是錦江國際廣場為中心的新城區(qū)商圈經(jīng)濟。這3個商圈經(jīng)濟都是集百貨、購物、餐飲、娛樂、住宿等于一體綜合性商圈，符合當前群眾生活方式和消費需求。

　?。ǘ┮归g旅游景點情況。

　　我市夜間旅游景點以溫泉為主，分散在城市周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集錦江溫泉、山泉灣溫泉、金山溫泉、佳源帝都溫泉、泉林黃金小鎮(zhèn)、恒大泉都等6個溫泉景區(qū)，先后被授予“中國溫泉之鄉(xiāng)”“地熱國家地質(zhì)公園”“中國避寒宜居地”等稱號，轄區(qū)多出露溫泉群，以水溫高、自涌水量大、水質(zhì)優(yōu)、地質(zhì)特點明顯、溫泉出露區(qū)保存完好而聞名。

　?。ㄈ┏菂^(qū)夜景情況。

　　近年來，我市著力提高城市綠化水平和城市品位，提升宜居、宜業(yè)、宜游指數(shù)，增加群眾夜間休閑好去處，重點加強鰲峰公園、中山公園、濱江公園、西門濕地公園、錦江河一河兩岸建設，完善配套及燈光等設施，引導市民走出家門，參與夜間活動，帶動夜間消費市場擴容。

　　二、工作情況

　?。ㄒ唬┛茖W布局規(guī)劃，完善配套設施。

　　我市城市總體規(guī)劃中對商業(yè)用地作統(tǒng)一布局，中心城區(qū)大部分區(qū)域編制控制性詳細規(guī)劃。在控制性詳細規(guī)劃中，對商業(yè)用地的布局、建筑高度、開發(fā)強度等作了細化，對商業(yè)體的建設起到規(guī)劃統(tǒng)籌作用。同時，進一步推進城市公共設施建設，重點加強鰲峰公園、濱江公園、錦江河一河兩岸建設，在鰲峰公園建設登山徑及配套停車場，進一步豐富鰲峰公園的園內(nèi)配套；新增濱江公園兒童公園，配套兒童娛樂配套，完善夜間燈光配置，豐富公園屬性；啟動錦河一河兩岸長堤升級改造工程，通過兩個PPP項目，全面提升南堤路、沿江路的配套建設。

　　（二）創(chuàng)新管理方式，提升服務質(zhì)量水平。

　　一是不斷完善公共文化設施建設。加快推進市圖書館和市博物館新館建設和鎮(zhèn)級自助圖書館建設，擴大自助圖書館覆蓋面，讓市民能到附近的自助圖書館進行學習與閱讀。目前，我市已有自助圖書館14家，實現(xiàn)鎮(zhèn)級自助圖書館全覆蓋。二是推進公共文化場館夜間延長時間免費開放。增加免費開放項目，提升公共文化服務水平，更好地滿足群眾的文化需求，拉動以公共文化場館為中心輻射周圍經(jīng)濟街區(qū)的消費，真正落實“夜品僑學”、“夜娛僑樂”。三是加強營業(yè)性演出監(jiān)督管理。加強對營業(yè)性演出相關法律法規(guī)的宣傳，鼓勵和引導音樂餐吧等場所夜間合法舉辦營業(yè)性演出，并加強演出內(nèi)容的審核和管理。

　　（三）豐富夜間文體旅游活動，提升“夜僑鄉(xiāng)”吸引力。

　　一是積極舉辦各類文體活動。近年來，我市積極舉辦籃球賽、羽毛球賽、乒乓球賽、廣場舞、節(jié)慶文藝演出、公益性文藝鑒賞等夜間文體活動，帶動夜間消費市場擴容。二是大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，促進文旅市場夜間經(jīng)濟增長。如泉林黃金小鎮(zhèn)策劃的“泉林網(wǎng)紅時光隧道”、香家堡夢幻花世界及花海歡樂世界策劃的各類“燈光節(jié)”、山泉灣溫泉的煙花匯演活動以及各旅游景區(qū)于假日期間的猜燈謎活動等，均有顯著成效。三是以美食帶旺夜間旅游經(jīng)濟，以美食促進旅游品牌。近年來，我市成功策劃舉辦各類持續(xù)至夜間的“美食嘉年華”、“僑鄉(xiāng)美食節(jié)”等活動，成功創(chuàng)建一批“中國金牌農(nóng)家樂”，瀨粉、牛腳皮、燒餅等恩平特色小吃在央視等大型媒體登場亮相，恩平旅游美食知名度進一步打響。

　　三、下一步工作

　?。ㄒ唬┨岣咧匾暢潭?，加快發(fā)展步伐。

　　強化“夜間經(jīng)濟”的戰(zhàn)略意識，提高夜間發(fā)展的重要位置。積極通過招商引資和引導更多的社會資源成為夜間經(jīng)濟發(fā)展資本，促進新型商業(yè)圈的形成，推動旅游發(fā)展，推動消費增長。強化推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的工作職能，建立由政府指導，各職能部門共同參與夜間經(jīng)濟發(fā)展服務體系，充分發(fā)揮各自職能，揉合各職能部門的力量，共同提升發(fā)展環(huán)境。

　?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌規(guī)劃，完善市場布局。

　　嚴格執(zhí)行夜間經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，堅持規(guī)劃先導、完善功能、合理布局的原則，夜間經(jīng)濟規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃、土地規(guī)劃等相銜接，與相關產(chǎn)業(yè)相促進，同時要避免盲目建設、重復建設，導致同類化嚴重，浪費市場資源。重點加強以益華廣場一帶為中心收創(chuàng)建“夜僑都”示范項目建設，積極推動購物中心和昌大昌超市延長營業(yè)時間，舉辦假期狂歡季、夜間市集等夜間促銷活動，指導商業(yè)圈引進24小時品牌連鎖便利店、國內(nèi)外品牌餐廳、特色小店、知名酒吧等，豐富商圈業(yè)態(tài)，實現(xiàn)夜間購物、娛樂不打烊。推進溫泉特色景區(qū)建設，指導各溫泉景區(qū)開展特色景點打造，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段加大宣傳，做成新的網(wǎng)紅打卡點。加強鰲峰公園、濱江公園等公園建設，提升城市夜間景色，吸引更多群眾外出欣賞，帶動夜間消費。

　?。ㄈ┘訌娛袌霰O(jiān)管，提升文明水平。

　　加強夜間市場秩序整頓，維護公平競爭，保障各行業(yè)健康發(fā)展，建立完善競爭規(guī)范，加強社會信用制度建設和誠信道德教育，推進商業(yè)誠信服務水平提升。進一步規(guī)范夜間市場經(jīng)營，對于合法合規(guī)設置的夜市，適當調(diào)整夜間經(jīng)濟區(qū)域的夜間關燈時間，將半夜燈調(diào)整為全夜燈，積極做好指導服務、執(zhí)法保障工作，督促夜市商戶自覺落實門前環(huán)境衛(wèi)生責任制，自覺做好垃圾分類、依法處置餐廚垃圾和廢棄油脂等工作，引導商戶合法、規(guī)范、文明經(jīng)營。加強夜間執(zhí)法力度，對于經(jīng)營中存在違法違規(guī)行為的商戶，堅決查處違法流動設攤、跨門經(jīng)營、占道設攤、油煙擾民等亂象，為廣大市民創(chuàng)造良好的夜市消費體驗環(huán)境，全力推動與促進我市“夜市經(jīng)濟”健康有序發(fā)展。

　　專此函達。

　　恩平市人民政府辦公室

　　2020年5月15日