恩平市2025年度建設用地供應計劃

        一、計劃的目的、意義和編制依據(jù)

        根據(jù)《關于印發(fā)國有建設用地供應計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號）和相關土地法律法規(guī)的要求，為科學調(diào)控土地市場，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計劃引導作用，切實加強國有建設用地供應管理，根據(jù)《恩平市城市總體規(guī)劃》，特制定本計劃。

        二、指導思想和基本原則

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、節(jié)約集約用地、供需平衡、有保有壓”的原則，嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制建設用地總量，保護耕地，優(yōu)先保證民生項目和省級以上重點建設項目、基礎設施項目用地。確保以土地供應引導需求，合理有效利用土地，占用耕地與補充耕地相平衡，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進土地的可持續(xù)利用。

        三、計劃指標

        （一）國有建設用地供應總量。2025年度我市建設用地正式計劃供應總量為2060.53畝，后備計劃供應總量為198畝。

        （二）國有建設用地供應布局。屬恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園857.51畝、恩城街道292.03畝（包括后備計劃地塊）、東成鎮(zhèn)660.70畝、圣堂鎮(zhèn)127.05畝、沙湖鎮(zhèn)120畝、大田鎮(zhèn)62.07畝、大槐鎮(zhèn)46.5畝、牛江鎮(zhèn)40畝、橫陂鎮(zhèn)37.67畝、君堂鎮(zhèn)15畝（詳見附表1）。

        （三）國有建設用地供應結構。2025年度我市國有建設用地供應總量中，工業(yè)用地1403.68畝；商業(yè)用地30.89畝；住宅用地79.27畝；公用設施、教育等其他用地546.69畝；另外后備計劃供應住宅用地198畝（詳見附表1）。

        四、政策導向

        （一）優(yōu)化空間布局。根據(jù)我市規(guī)劃，落實園區(qū)帶動戰(zhàn)略，優(yōu)先保證高效、高輻射力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的用地供應，繼續(xù)重點支持園區(qū)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整。加大公共設施、旅游項目的用地供應，推進一批帶動力強的旅游項目落地；積極支持帶動力強、潛力大、效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地的供應。

        （二）促進土地節(jié)約集約利用。堅決防止利用小項目圈占大面積土地，多措并舉地提升土地利用率，提高工業(yè)用地準入門檻，使我市土地管理逐步走向法治化、合理化軌道。

        （三）發(fā)揮市場配置資源基礎性作用。保障重點交通設施項目用地供應，提高城市發(fā)展的保障能力，促進城市綜合功能完善和城市環(huán)境改善。支持教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、應急管理等公共服務和公共安全設施土地供應，提升城市綜合服務水平。

        五、計劃實施保障

        （一）進一步建立健全管理機制，加強土地合同后期管理，推動土地有效供應，實行合同網(wǎng)上填報，強化供地監(jiān)管。

        （二）加強計劃實施過程的溝通和協(xié)調(diào)，進一步完善部門共同實施計劃的聯(lián)動機制。自然資源、發(fā)改和財政等部門，主動服務，定期協(xié)調(diào)解決計劃實施中存在的問題，對列入計劃的項目加快審批，支持幫助有關行業(yè)主管部門，推進計劃實施。有關行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮實施土地供應計劃的主體作用，加強規(guī)劃設計、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào)，及時主動地與自然資源、發(fā)改和財政等部門溝通，共同研究解決計劃實施過程中遇到的困難和問題，確保計劃的實施。

        （三）加強計劃的動態(tài)跟蹤管理。自然資源部門及時總結計劃執(zhí)行情況，定期向社會公布計劃執(zhí)行情況，對因特殊原因影響供應計劃安排的，應及時會同相關部門做好計劃調(diào)整工作。

        附表：1.恩平市2025年度建設用地供應計劃表

                   2.恩平市住宅用地三年（2025-2027年）滾動計劃