各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：

　　《恩平市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃方案》（2025年修訂）業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市應(yīng)急管理局反映。

　　恩平市應(yīng)急管理局                                               

　　2025年1月6日                                                  

恩平市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃方案（2025年修訂）

　　為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證頒發(fā)和管理工作，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建立安全、規(guī)范、穩(wěn)定、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)）、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則》及《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ 4128—2019）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，現(xiàn)重新修訂《恩平市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃方案》。

　　一、布點(diǎn)原則

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則，嚴(yán)格專(zhuān)店專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)，科學(xué)合理布點(diǎn)規(guī)劃，夯實(shí)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全基礎(chǔ)性工作，構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、具體規(guī)劃

　?。ㄒ唬┎键c(diǎn)區(qū)位。我市審批的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在恩平市煙花爆竹禁銷(xiāo)區(qū)外的行政區(qū)域。

　　（二）設(shè)點(diǎn)數(shù)量。根據(jù)保障安全、總量控制、合理布局的原則，綜合全市各鎮(zhèn)（街）、村（居）委的人口分布、城區(qū)特點(diǎn)以及近年煙花爆竹（零售）經(jīng)營(yíng)許可情況等因素，確定全市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)總量為96家（詳見(jiàn)附件《恩平市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)總體控制數(shù)量指標(biāo)》）。

　　三、設(shè)點(diǎn)條件

　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的設(shè)點(diǎn)應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓隙髌绞袩熁ū袢挤乓?guī)定；

　?。ǘ┓稀稄V東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則》《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》的設(shè)點(diǎn)要求：

　　1.具備零售經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；

　　2.原則上每1000戶人口的區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)不超過(guò)2個(gè)，相鄰零售點(diǎn)之間的距離不小于50米，但采用臨時(shí)建筑物及兩個(gè)零售店（點(diǎn)）之間門(mén)、窗等洞口直接相對(duì)時(shí)，距離應(yīng)不小于80米。

　　3.不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等煙花爆竹禁放區(qū)范圍內(nèi)；不得設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)、橋下及涵洞內(nèi)、地下及半地下室內(nèi)，不得設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置在電壓高于1kV的電力線路下方；

　　4.應(yīng)選擇在消防車(chē)輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域，不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并與學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場(chǎng)、文物古跡、博物館、展覽館、檔案館、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)建筑物，危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存及加油站、加氣站等易燃易爆場(chǎng)所邊緣距離，消防站、交通樞紐等其他重要設(shè)施的距離不少于100米；與220kV及以上的區(qū)域變電站圍墻和220kV以上的架空輸電線路距離不少于50米；

　　5.嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)結(jié)合部或集貿(mào)市場(chǎng)布設(shè)連片集中形式的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　?。ㄈ┎捎闷唇邮桨宸?、產(chǎn)品存儲(chǔ)倉(cāng)等臨時(shí)建筑物的，零售許可證有效期最長(zhǎng)不超過(guò)1年。臨時(shí)建筑物為板式結(jié)構(gòu)時(shí)，宜采用板厚不小于50mm的彩鋼巖棉夾芯板作墻面和屋面；臨時(shí)建筑物為搭棚形式時(shí)，搭建材料應(yīng)為不燃或難燃材料，棚的兩側(cè)及后側(cè)應(yīng)密實(shí)圍護(hù)。

　　四、其他要求

　　（一）從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹零售活動(dòng)。

　　（二）市應(yīng)急管理局根據(jù)各鎮(zhèn)（街）總體控制數(shù)量指標(biāo)，按照相關(guān)法規(guī)和文件的要求，以受理申請(qǐng)的先后順序作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，已達(dá)到規(guī)定數(shù)量限額的，將不再受理申請(qǐng)。

　?。ㄈ┤〉脽熁ū窠?jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向市應(yīng)急管理局申請(qǐng)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　?。ㄋ模┕膭?lì)采用現(xiàn)代科技手段，如安裝視頻監(jiān)控、煙霧報(bào)警器等設(shè)備，提高零售點(diǎn)的安全管理水平。 

　　五、執(zhí)行時(shí)間

　　本方案自印發(fā)之日起實(shí)施，原恩平市應(yīng)急管理局于2024年2月6日印發(fā)的《恩平市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃方案》（2024年修訂）（恩應(yīng)急〔2024〕16號(hào)）同時(shí)作廢。

　　附件

恩平市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)總體控制數(shù)量指標(biāo)