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行政處罰決定書(shū)(恩平市吳瑞穩(wěn)副食店)
當(dāng)事人:恩平市吳瑞穩(wěn)副食店
主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92440785L320085793
2024年11月21日,廣東省綠色產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)中心有限公司受本局委托對(duì)位于恩平市恩城萬(wàn)興東3號(hào)之4的恩平市吳瑞穩(wěn)副食店經(jīng)營(yíng)的食品“白菜干”(購(gòu)進(jìn)日期:2024-11-20)進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。廣東中幫檢測(cè)技術(shù)有限公司于2024年12月04日出具的上述食品“白菜干”《檢驗(yàn)報(bào)告》(№:CPI2024112049)檢驗(yàn)結(jié)論顯示“經(jīng)抽樣檢驗(yàn),毒死蜱項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,本局于2024年12月5日向當(dāng)事人送達(dá)上述《檢驗(yàn)報(bào)告》,并于當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)查實(shí):當(dāng)事人經(jīng)本局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,正常對(duì)外營(yíng)業(yè)。2024年11月20日,當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)“白菜干”4kg在其店銷售。2024年11月21日,廣東省綠色產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)中心有限公司受本局委托對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述食品“白菜干”1.5kg進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢,于2024年12月04日由廣東中幫檢測(cè)技術(shù)有限公司出具《檢驗(yàn)報(bào)告》。當(dāng)事人上述食品“白菜干”的《檢驗(yàn)報(bào)告》(№:CPI2024112049)檢驗(yàn)結(jié)果顯示檢驗(yàn)項(xiàng)目“毒死蜱”不合格(實(shí)測(cè)值:0.49,標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo):≤0.02,計(jì)量單位:mg/kg),檢驗(yàn)結(jié)論顯示“經(jīng)抽樣檢驗(yàn),毒死蜱項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”。至案發(fā)時(shí)止,當(dāng)事人上述食品“白菜干”4kg已全部售出(含售給抽檢機(jī)構(gòu)的1.5kg),當(dāng)事人獲得違法所得264元。本案涉案貨值金額為264元。
另查實(shí),當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述食品“白菜干”未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)復(fù)制(提取)單、線索移送書(shū)、食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)、食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單、檢驗(yàn)報(bào)告、食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)、抽樣現(xiàn)場(chǎng)照片、國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)截圖、整改報(bào)告、召回通知、詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄、涉案食品相關(guān)資料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)營(yíng)者和受委托人身份證復(fù)印件、情況說(shuō)明等。
2025年2月19日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了《恩平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》(恩市監(jiān)罰告〔2025〕72號(hào)),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn),也未要求聽(tīng)證。
本局認(rèn)為,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的“白菜干”的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為。
當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述食品“白菜干”時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的違法行為。
鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查,如實(shí)交代違法事實(shí),主動(dòng)提供證據(jù)材料,案發(fā)后主動(dòng)采取召回措施對(duì)已售違法食品進(jìn)行召回,減輕違法行為危害后果,違法情節(jié)符合《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第(二)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第(一)項(xiàng)減輕處罰的情形,決定對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為依法予以減輕行政處罰。
對(duì)當(dāng)事人采購(gòu)食品未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,決定對(duì)當(dāng)事人給予警告。
對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為,根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第(二)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第(一)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下:
一、沒(méi)收違法所得264元;
二、處以罰款5000元。
以上罰沒(méi)款合計(jì)5264元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),按照《廣東省非稅收入一般繳款書(shū)(電子)》規(guī)定的方式,到指定的銀行繳納罰(沒(méi))款,或者通過(guò)廣東公共服務(wù)支付平臺(tái)電子支付系統(tǒng)繳納(繳納方式為:微信/支付寶“掃一掃”繳款)。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對(duì)上述處罰不服,可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向恩平市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)依法向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。