2024年，那吉鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，并取得良好成效。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保干群思想到位

　　那吉鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)，切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立法治工作一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平法治思想與鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展專題學(xué)習(xí)4次。二是利用鎮(zhèn)委黨校、清灣革命老區(qū)碑園等陣地，扎實(shí)開展“干部夜?！薄澳羌しㄖ未笾v堂”等系列學(xué)習(xí)活動(dòng)12次。

　?。ǘ?qiáng)化多措并舉，高位推進(jìn)法治效能

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。認(rèn)真執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》文件，不斷規(guī)范重大行政決策程序。認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”法治政府建設(shè)職責(zé)，每半年召開1次專題會(huì)議，專題聽取法治政府建設(shè)情況報(bào)告，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二是建立健全政府法律顧問制度。2024年那吉鎮(zhèn)與廣東恩洲律師事務(wù)所簽訂《法律服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)合同》，對(duì)我鎮(zhèn)涉及的法律問題提供咨詢指導(dǎo)意見，協(xié)助草擬、審查法律文書，對(duì)重大行政決策和重大行政行為、合同審查、行政執(zhí)法、信訪維穩(wěn)等各類工作提供法律意見和建議。全鎮(zhèn)8個(gè)村（居）已分別與有資質(zhì)的律師事務(wù)所簽訂村（居）法律顧問合同，實(shí)現(xiàn)了村（居）法律顧問全覆蓋。三是強(qiáng)化政策解讀，推進(jìn)政務(wù)公開。充分發(fā)揮政府公開網(wǎng)站，宣傳和解讀各類重要政策措施，按照《政府信息公開條例》要求，著力抓好政務(wù)公開欄、政務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、執(zhí)法公開等信息公開，為群眾獲取信息提供明確導(dǎo)向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來，本單位在市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息約52條，其中發(fā)布主動(dòng)公開文件13份，進(jìn)一步增加政府工作透明度。

　?。ㄈ?qiáng)化制度建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，用好法治思維和法治方式深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作走深走實(shí)。一是履行政府職能，做好行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)執(zhí)法辦認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)552項(xiàng)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，積極做好行政執(zhí)法工作。今年以來累計(jì)開展行政檢查354次，辦理行政處罰6宗、出具行政處罰決定書4份、處罰罰款172992元，收繳罰款36528元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行3宗；我鎮(zhèn)無行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政強(qiáng)制案件。二是提高執(zhí)法效能，關(guān)注民生訴求。鎮(zhèn)執(zhí)法辦聯(lián)合市、鎮(zhèn)相關(guān)部門加大對(duì)那吉鎮(zhèn)轄區(qū)的檢查力度，重點(diǎn)檢查商家是否明碼標(biāo)價(jià)、是否銷售過期食品等情況，維護(hù)了鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾的利益。三是加強(qiáng)執(zhí)法保障，全面提升執(zhí)法工作能力。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街執(zhí)法人員的培訓(xùn)，2024年我鎮(zhèn)執(zhí)法人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)共12次，執(zhí)法辦內(nèi)部學(xué)法計(jì)劃開展19次。10月，我鎮(zhèn)執(zhí)法辦參加恩平市行政執(zhí)法“大比武”，并榮獲一等獎(jiǎng)，鎮(zhèn)執(zhí)法人員知識(shí)素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升。四是規(guī)范執(zhí)法行為，參加行政執(zhí)法案卷評(píng)查。根據(jù)工作安排，鎮(zhèn)執(zhí)法辦邀請(qǐng)上級(jí)單位對(duì)我鎮(zhèn)執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)，市司法局組織開展的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，評(píng)查結(jié)果無出錯(cuò)。

　?。ㄋ模?qiáng)化糾紛調(diào)解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　一是建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力推廣應(yīng)用“急事吉辦”“邑碼解紛”等載體，大力開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解、行政調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛的重要作用。貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，以村委會(huì)為單元織密織牢人民調(diào)解網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋。建立健全以鎮(zhèn)人民調(diào)解中心為龍頭，村級(jí)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的人民調(diào)解組織網(wǎng)格體系。今年以來來訪15單，調(diào)處15單，調(diào)處率100%，按時(shí)辦結(jié)12345熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)57件，辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意度大幅提升。二是積極推行信訪預(yù)防法治化，開啟訴前委派調(diào)解訴源治理新模式。那吉鎮(zhèn)創(chuàng)新訴源治理機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)調(diào)解指導(dǎo)，切實(shí)把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)作用，深入推進(jìn)訴前委派調(diào)解訴源治理新模式，將矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訟。截至目前，那吉鎮(zhèn)已成功化解6宗。三是深入推進(jìn)“1+6+N”工作體系建設(shè)，踐行“四下基層”“三級(jí)接訪”制度，發(fā)揮基層公檢法司部門每周進(jìn)駐鎮(zhèn)綜治中心契機(jī)，推動(dòng)政策理論在一線宣講、民情民意在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。

　?。ㄎ澹?qiáng)化普法宣傳，提升法治意識(shí)

　　始終堅(jiān)持創(chuàng)新普法方式，持續(xù)深入開展普法宣傳教育。一是抓好普法“七進(jìn)”宣傳，借助“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織多樣化普法宣傳活動(dòng)，打通普法“最后一公里”。今年以來那吉鎮(zhèn)共開展法治宣傳200多場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)1萬余人。二是抓好青少年法治預(yù)防宣傳教育。結(jié)合不同年齡階段青少年的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展青少年法治教育，圍繞宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《禁毒法》《中華人民共和國(guó)民法典》、防范校園欺凌、防范邪教、反詐等內(nèi)容，積極開展法治宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)12場(chǎng)次。三是抓好法治政府宣傳陣地建設(shè)，充分利用廣告展架、海報(bào)、宣傳欄等方式廣泛宣傳法治政府建設(shè)的政策與法律法規(guī)，開展群眾喜聞樂見的各種形式的法治宣傳活動(dòng)，抓好法律法規(guī)咨詢和解答工作，推動(dòng)提升干部群眾對(duì)法律法規(guī)的知曉率，積極營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　　二、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　2024年以來，那吉鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，履行法治政府重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作開展。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案，對(duì)開展法治工作進(jìn)行全面部署。二是深入謀劃部署，將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃，將目標(biāo)和責(zé)任層層明確，讓各分管領(lǐng)導(dǎo)與其分管的業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查，形成主要領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各部門配合工作的局面，并將法治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，確保法治建設(shè)工作順利開展。三是強(qiáng)化理論武裝，充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的重大意義和深遠(yuǎn)影響，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)，將習(xí)近平法治思想列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、專題會(huì)議等多種形式，系統(tǒng)全面、聯(lián)系實(shí)際地學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想作為堅(jiān)持全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。組織92名在職在編干部開展國(guó)家工作人員在線學(xué)法考試，參考率和合格率均為100%；帶頭深入學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等文件精神，結(jié)合江門市和恩平市有關(guān)工作部署，把法治意識(shí)貫徹落實(shí)到那吉工作各方面、全過程，發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　三、存在的問題和不足

　　2024年，那吉鎮(zhèn)法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是行政執(zhí)法能力有待提高，執(zhí)法事項(xiàng)下放、執(zhí)法重心下移是當(dāng)今執(zhí)法領(lǐng)域的改革趨勢(shì)，基層執(zhí)法力量較為薄弱，面對(duì)數(shù)量較大、領(lǐng)域較廣的執(zhí)法事項(xiàng)，需要較多的專業(yè)性培訓(xùn)以及更多的專業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力。二是普法形式較為單一。目前那吉鎮(zhèn)大多數(shù)采取傳統(tǒng)的宣傳方式如設(shè)置攤位、拉橫幅、發(fā)宣傳單張等開展法治宣傳，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的需求，傳統(tǒng)的宣傳方式存在覆蓋面有限、傳播效果不佳等問題，尤其是在信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高度發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的宣傳方式很難引起廣大人民群眾的廣泛關(guān)注和興趣。三是群眾法治觀念欠缺。法治宣傳不到位，特別是對(duì)于林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳廣度和力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致部分群眾法律意識(shí)淡薄，那吉鎮(zhèn)不經(jīng)審批私自砍伐林木或違法占用土地等現(xiàn)象常有存在。

　　四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)

　　認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，把法治責(zé)任落到實(shí)處。定期組織鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展專題學(xué)習(xí)會(huì)，主動(dòng)部署，以身作則，帶領(lǐng)全體干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，強(qiáng)化學(xué)后監(jiān)督考核制度，倒逼干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

　?。ǘ┘訌?qiáng)法治人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法能力和水平

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)性開展專業(yè)能力培訓(xùn)，定期邀請(qǐng)優(yōu)秀法律人員進(jìn)機(jī)關(guān)授課，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部職工的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)法治隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)工作人員報(bào)考法律專業(yè)的學(xué)歷教育，提高整體法律素養(yǎng)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新普法方式，大力開展法治宣傳活動(dòng)

　　在落實(shí)傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展普法途徑，創(chuàng)新普法方式，如針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)生、企業(yè)職工、老年人等不同群體的不同需求，結(jié)合各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以身邊的典型案例增強(qiáng)普法教育的滲透力。強(qiáng)化普法宣傳“線上線下”相結(jié)合模式，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開展主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)普法宣傳活動(dòng)的趣味性、互動(dòng)性和覆蓋面，有效提升普法效能。

　　五、其他需要報(bào)告的情況

　　截至目前，無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)和情況。

恩平市那吉鎮(zhèn)人民政府    

2024年12月30日