為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見精神，持續(xù)推動(dòng)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度深化實(shí)施，進(jìn)一步破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場環(huán)境，現(xiàn)將我市妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場暨市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題反饋渠道公告如下：

　　一、問題反饋的范圍

　?。ㄒ唬┰O(shè)置市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題

　　市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘事項(xiàng)、違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例及相關(guān)線索。包括但不限于：

　　1.地方政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單禁止準(zhǔn)入類或許可準(zhǔn)入類事項(xiàng)要求進(jìn)行審批的。

　　2.市場主體違規(guī)進(jìn)入市場準(zhǔn)入負(fù)面清單禁止或限制進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的。

　　3.地方政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置市場準(zhǔn)入隱性壁壘的，如國家層面已放開但地方仍在審批、另設(shè)市場準(zhǔn)入限制性條件、監(jiān)管能力不足導(dǎo)致不敢批、行政審批互為前置、同類事項(xiàng)跨區(qū)域重復(fù)審批等。

　　4.區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)排除、限制本行業(yè)經(jīng)營主體平等準(zhǔn)入的行為。

　　5.其他違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的情況。

　?。ǘ┓恋K建設(shè)全國統(tǒng)一大市場方面問題

　　我市范圍內(nèi)存在的各種形式的妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場方面問題，包括但不限于：

　　1.有關(guān)單位出臺或?qū)嶋H執(zhí)行含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。

　　2.有關(guān)單位違規(guī)設(shè)置區(qū)域壁壘限制外地企業(yè)承接工程項(xiàng)目，實(shí)施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策限制外地企業(yè)參與。

　　3.有關(guān)單位以備案、注冊、年檢、認(rèn)定或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式，設(shè)定不合理?xiàng)l件，提高外地經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻。

　　4.有關(guān)單位以列入經(jīng)營異常名錄、故意拖延等手段，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設(shè)置障礙等。

　　5.有關(guān)地方和單位在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中，設(shè)置不利于外地企業(yè)參與競爭的條件，限定或指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商等。

　　二、問題反饋方式　

　　1.電話舉報(bào)：12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。

　　2.信件舉報(bào)：信件郵寄至恩平市東華街6號恩平市發(fā)展和改革局投資發(fā)展股（來信請注明違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單情況投訴信）。

　　三、反饋問題處理

　　收到反饋問題的情況后，我局會(huì)同有關(guān)部門分析研判、調(diào)查核實(shí)、推動(dòng)解決。反映內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍的，將告知市場主體向有關(guān)單位反映；對查證屬實(shí)的隱性壁壘問題，將嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)、程序等進(jìn)行處理。希望廣大人民群眾積極如實(shí)反映妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場暨違背市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題，我局將嚴(yán)格保密投訴人信息，消除各種妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場暨限制市場準(zhǔn)入的顯性和隱性壁壘，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，更好激發(fā)市場主體活力。

恩平市發(fā)展和改革局

　　2025年3月20日