文本解讀：恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法 

視頻解讀：恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法

圖文解讀：恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法

（聯(lián)系人：恩平市自然資源局鄭曉丹，聯(lián)系電話：0750-7734389）

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關單位：

　　《恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府十七屆104次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。

恩平市人民政府

2024年11月6日

恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法

　　第一條  為進一步規(guī)范我市城市基礎設施配套費的征收管理工作，根據(jù)《財政部關于城市基礎設施配套費性質的批復》（財綜函〔2002〕3號）、《財政部關于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2010〕80號）、《財政部關于印發(fā)〈政府非稅收入管理辦法〉的通知》（財稅〔2016〕33號）、《廣東省物價局、廣東省財政廳關于調低城市基礎設施配套費標準的通知》（粵價〔2003〕160號）等國家和省有關文件規(guī)定，結合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱城市基礎設施配套費（以下簡稱配套費），是指由政府及其所屬部門依法征收用于城市基礎設施建設的專項資金。

　　第三條  凡在我市中心城區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設項目的單位或個人（私人自建自住的住宅除外），均應按本辦法規(guī)定繳納配套費。

　　私人自建自住的住宅是指土地權利人為私人，用途為住宅用地，且承諾自建自住的建設項目。

　　第四條  市自然資源局是我市中心城區(qū)范圍內(nèi)配套費的征收管理部門。

　　市發(fā)展和改革局、市財政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市審計局、市市場監(jiān)督管理局等部門在各自職責和區(qū)域范圍內(nèi)做好配套費的征收、管理、監(jiān)督、審計相關工作。

　　第五條  我市中心城區(qū)范圍內(nèi)配套費的征收標準為基建投資額的4%。建設工程的基建投資額計算基數(shù)由市自然資源局牽頭會同市發(fā)展和改革局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合制定并每三年重新測算，報經(jīng)市政府批準后公布實施。

　　第六條  配套費的征收程序：

　　由市自然資源局在核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》前按規(guī)定核定征收建筑面積及建筑功能并出具“繳款通知書”，建設單位在領取《建設工程規(guī)劃許可證》時一次性足額繳納配套費。對于特殊情形的項目，按以下規(guī)定征收配套費：

　　（一）分期建設的項目，在辦理各期《建設工程規(guī)劃許可證》時，分期足額征收。

　?。ǘU建的項目，應按許可擴建時繳費標準征收新增建筑面積部分的配套費。

　　第七條  配套費的補繳與退還：

　　（一）下列情形建設單位應補繳相應的配套費：

　　1.已減免配套費的建設項目，改變使用性質后不再符合減免條件的，應重新核定并按改變性質時的繳費標準補繳相應的配套費。

　　2.違法建設項目經(jīng)相關部門依法查處后，經(jīng)批準保留使用需要補繳配套費的，應按補辦手續(xù)時的繳費標準補繳配套費。

　　3.其他符合法律、行政法規(guī)和上級規(guī)定可補繳的。

　?。ǘ┫铝星樾谓ㄔO單位可向原征收機構申請退還已繳交的配套費：

　　1.建設項目因故停止并注銷原建設工程規(guī)劃許可文件的。

　　2.其他符合法律、行政法規(guī)和上級規(guī)定可退還的。

　　（三）退還程序：

　　屬于上述（二）點可退還配套費情形的建設項目，由建設單位填寫一式四份退庫申請書，提交市自然資源局審核后，由市自然資源局轉交市財政局審批。

　　第八條  配套費的減免：

　?。ㄒ唬秶鴦赵恨k公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）規(guī)定的保障性住房項目（經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房）及棚戶區(qū)改造安置住房住宅部分面積，免征配套費。

　　根據(jù)《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號），我市符合棚戶區(qū)改造條件、納入棚戶區(qū)計劃管理的城市更新改造項目安置復建房住宅部分面積，免征配套費。

　?。ǘ蛾P于加快推進健康與養(yǎng)老服務工程建設的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2091號）明確的非營利性養(yǎng)老機構建設全額免征配套費，營利性養(yǎng)老機構建設減半征收配套費。

　?。ㄈ┢渌险咭?guī)定的建設項目，可按規(guī)定減征或免征配套費。

　　第九條  配套費是政府性基金，屬于政府非稅收入，應當全額納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。

　　征收機構收取配套費，應使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。

　　征收機構應當按照規(guī)定將配套費及時、足額上繳國庫，不得截留、坐收坐支和挪作他用。

　　建設單位應當如期足額繳納配套費，不得緩繳、少繳、抵扣。建設單位未按規(guī)定繳納配套費的，征收機構應依法責令限期繳納；無正當理由，逾期仍不繳納的，征收機構應及時通過法律途徑予以追繳。

　　第十條  配套費的使用范圍：

　　（一）城市公共設施：用于城市道路、橋涵、公共交通、道路照明、供排水、燃氣、供熱等公共設施維護、建設和管理方面的支出。

　?。ǘ┏鞘协h(huán)境衛(wèi)生：用于道路清掃、垃圾清運與處理、污水處理、園林綠化等方面的支出。

　?。ㄈ┕蟹课荩河糜诔鞘泄蟹课菥S修改造的支出。

　?。ㄋ模┏鞘蟹篮椋河糜诔鞘蟹篮樵O施建設和維護的支出。

　　（五）其他經(jīng)本級政府批準的基礎設施配套建設項目的支出。配套費的資金分配計劃由財政部門在編制年度預算時，結合本級政府工作部署以及各有關部門相關項目建設進度予以統(tǒng)籌分配，作為年度部門預算的組成部分，一并按《預算法》規(guī)定程序履行審批手續(xù)。

　　第十一條  本辦法自2024年12月1日起施行，有效期三年，至2027年11月30日止。以往規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。國家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。