EPBG2022001

圖片解讀：恩平市教育高層次人才引進(jìn)實施辦法

視頻解讀：恩平市教育高層次人才引進(jìn)實施辦法

文本解讀：恩平市教育高層次人才引進(jìn)實施辦法

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），各市直學(xué)校、中學(xué)、中心小學(xué)、幼兒園：

　　《恩平市教育高層次人才引進(jìn)實施辦法》經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)以政府部門規(guī)范性文件印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：恩平市教育高層次人才引進(jìn)實施辦法

　　 恩平市教育局                     中共恩平市委組織部 

中共恩平市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室       恩平市財政局  

　　恩平市人力資源和社會保障局

2022年8月30日

（聯(lián)系人：市教育局陳菊元，聯(lián)系電話：0750-7822139）　　

　　附件

　　恩平市教育高層次人才引進(jìn)實施辦法

　　為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)改革發(fā)展，辦好人民滿意的教育，努力引育一批教育高層次人才，引領(lǐng)和帶動全市教師隊伍能力和水平的整體提升，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》（省政府第139號令）、《江門人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步集聚新時代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見>的通知》（江府〔2019〕1號）以及《江門市直機(jī)關(guān)雇員及事業(yè)單位職員隊伍緊缺人才認(rèn)定及聘用管理試行辦法》（江人社發(fā)〔2013〕428號）等文件精神，特制定本實施辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實全國、全省、江門市以及恩平市教育大會精神，對接實施“人才倍增”工程，全面深化新時代教育人才隊伍建設(shè)改革，積極引進(jìn)和培養(yǎng)我市教育優(yōu)秀人才，推動恩平教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、引進(jìn)原則

　　堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照“公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行崗位公開、自愿申報、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制。

　　三、引進(jìn)對象的條件

　　參照《江門市直機(jī)關(guān)雇員及事業(yè)單位職員隊伍緊缺人才認(rèn)定及聘用管理試行辦法》（江人社發(fā)〔2013〕428號）、《恩平市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的暫行規(guī)定》（恩發(fā)〔2014〕4號）相關(guān)規(guī)定，由教育局研究并報市委人才辦、市人力資源和社會保障局等部門認(rèn)定的優(yōu)秀人才。

　　具體條件如下：

　?。ㄒ唬┗緱l件

　　1.具有中華人民共和國國籍，享有公民政治權(quán)利，遵守中華人民共和國憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。

　　2.具有良好的品行和職業(yè)道德，有較強(qiáng)的組織能力，具有崗位所需的專業(yè)或技能條件，符合選調(diào)引進(jìn)和招聘的相關(guān)規(guī)定資格。

　　3.適應(yīng)崗位要求的身體條件，身體狀況符合《廣東省教師資格申請人員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，無精神病史。

　　4.年齡要求：國家級、省級名校長、名班主任、名教師、學(xué)科帶頭人及正高級、特級教師，年齡一般不超過50周歲；其他引進(jìn)人員年齡一般不超過45周歲（年齡以招聘方案中規(guī)定的日期算起）。

　　5.服從組織分配。

　　有下列情形之一的，不接受報名。

　　(1)正在接受司法機(jī)關(guān)立案偵查或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查的。

　　(2)正在黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理所規(guī)定的期限內(nèi)的。

　　(3)受過司法機(jī)關(guān)刑事處罰的。

　　(4)近3年年度考核有基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）情況的。

　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　?。ǘ┢渌麠l件

　　除符合上述基本條件外，只要符合以下條件之一的，可報名參加選聘。

　　1.恩平市外編制，近五年內(nèi)被評為國家級名校長、名班主任、名教師、學(xué)科帶頭人的教師。

　　2.恩平市外編制，近五年內(nèi)被評為省級名校長、名班主任、名教師、學(xué)科帶頭人的教師。

　　3.恩平市外編制，近五年內(nèi)被評為地市級名校長、名班主任、名教師、學(xué)科帶頭人的教師。

　　4.恩平市外編制，現(xiàn)取得正高級職稱的教師。

　　5.恩平市外編制，近五年內(nèi)取得特級教師稱號的教師。

　　6.恩平市外編制，全日制研究生畢業(yè)，獲博士、碩士學(xué)位教師。

　　7.編制外人員，只要符合上述條件，均可報名參加選聘。

　　四、引進(jìn)方法和程序

　?。ㄒ唬┙M織報名。市教育局?jǐn)M訂引進(jìn)計劃，按程序報相關(guān)職能部門核準(zhǔn)同意后正式啟動，向社會發(fā)布引進(jìn)教育高層次人才公告，接受符合條件人員報名。

　?。ǘ┙M織評審。評審認(rèn)定程序及要求如下：

　　1.組成專家組。由市人力資源和社會保障局及教育局商定，在我市事業(yè)單位面試考官庫中推薦考官組成專家組。專家組成員不少于5人，與評審對象之間無回避制度所規(guī)定的親屬關(guān)系及影響公平公正評審的其他關(guān)系。指定1人擔(dān)任首席評審員。

　　2.資格預(yù)審。由教育局對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格預(yù)審。預(yù)審工作實行責(zé)任制，對預(yù)審結(jié)果，須附上責(zé)任人對預(yù)審情況說明，形成檔案材料備查。

　　3.專家組測評考核。組織專家組對人選的能力和工作經(jīng)驗進(jìn)行測評考核。人選屬于編內(nèi)人員的，經(jīng)面試合格，可通過調(diào)動方式進(jìn)行聘用；屬于編外人員，具有碩士研究生以上學(xué)歷（學(xué)位）或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的可采取直接面試方式聘用。面試均采取現(xiàn)場授課+能力測試的考核方式進(jìn)行。

　　4.出具結(jié)論。專家組成員結(jié)合書面預(yù)審和測評考核情況，對人選的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)出具評審意見，首席評審員負(fù)責(zé)綜合各成員意見，撰寫評審結(jié)論，交各成員簽字后，存檔備查。

　?。ㄈw檢考察。用人單位或主管部門按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢實施細(xì)則（試行）》《廣東省教師資格申請人員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)（2013年修訂）》和《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員考察工作實施細(xì)則（試行）》規(guī)定，對經(jīng)專家認(rèn)定為符合聘用條件的人選組織體檢、考察。體檢、考察按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模┯懻摴?。經(jīng)教育局研究同意的人選報人社部門審核，并在其門戶網(wǎng)站向社會公示7個工作日。

　?。ㄎ澹┰囉每己恕＝?jīng)公示無異議的，由用人單位整理考核資料備案。試用期、考核按照《江門市事業(yè)單位公開招聘人員實施意見》執(zhí)行。試用期滿考核合格后，辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

　　五、激勵措施

　?。ㄒ唬┇@聘用的國家級名校長，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵30萬元；獲聘用的國家級名班主任、名教師、學(xué)科帶頭人，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵20萬元。

　?。ǘ┇@聘用的省級名校長、除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵20萬元；獲聘用的省級名班主任、名教師、學(xué)科帶頭人，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵15萬元。

　?。ㄈ┇@聘用的地市級名校長，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵15萬元；獲聘用的地市級名班主任、名教師、學(xué)科帶頭人，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵8萬元。

　?。ㄋ模?獲聘用的正高級教師，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵15萬元。

　?。ㄎ澹?獲聘用的特級教師，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵12萬元。

　　（六）獲聘用的全日制研究生畢業(yè)，獲博士學(xué)位，參加教育工作五年以內(nèi)（含五年）的教師，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵8萬元；獲聘用的全日制研究生畢業(yè)，獲博士學(xué)位，參加教育工作超過五年，聘用考核合格的每年獎勵10萬元。

　?。ㄆ撸┇@聘用的全日制研究生畢業(yè)，獲碩士學(xué)位，參加教育工作五年以內(nèi)（含五年）的教師，除享受我市同類教師的待遇外，聘用考核合格的每年獎勵5萬元；獲聘用的全日制研究生畢業(yè)，獲碩士學(xué)位，參加教育工作超過五年，聘用考核合格的每年獎勵8萬元。

　　（八）以上人員在享受獎勵政策期限內(nèi)，晉升更高層次專業(yè)技術(shù)職稱或獲得更高層次且符合以上獎勵規(guī)定的榮譽的，從獲得職稱或榮譽的次月起，按照所獲得的最高職稱或榮譽享受相應(yīng)激勵待遇。激勵期限累加不超過5年。

　?。ň牛┓脖黄赣脼槎髌绞薪逃邔哟稳瞬诺姆嵌髌綉艏處煟鐚艏w到恩平，將一次性給予安家費3000元的獎勵。

　　（十）在本辦法實施期間獲聘用的高層次人才，其享受相應(yīng)激勵待遇的時間從獲聘后次月算起，滿五年結(jié)束。

　?。ㄊ唬┮陨先藛T經(jīng)考核合格（考核辦法由市教育局另行制定印發(fā)），且符合相關(guān)條件，優(yōu)先推薦參加各級各類高層次人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研修、考察等；優(yōu)先推薦參與各級各類學(xué)術(shù)榮譽晉升申報評審；優(yōu)先推薦職稱申報、崗位評聘，引進(jìn)人才單位無空余崗位的，由市教育局在全市教育系統(tǒng)事業(yè)單位核定崗位總量內(nèi)統(tǒng)籌；引進(jìn)人才學(xué)齡子女優(yōu)先安排到我市相應(yīng)學(xué)段學(xué)校就讀。

　　六、扣發(fā)事項

　　以上獲獎人員因違紀(jì)違法受到處分的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予扣除或取消獎勵。

　　1.因違反師德師風(fēng)，受到教育局通報批評的，按30%的比例扣減當(dāng)年獎金。

　　2.因違紀(jì)、違法受到警告處分的，按50%的比例扣減當(dāng)年獎金。

　　3.因違紀(jì)、違法受到嚴(yán)重警告或記過處分的，按80%的比例扣減當(dāng)年獎金。

　　4.因違紀(jì)、違法受到留黨察看或降低崗位等級處分的，取消其獲獎資格，且5年內(nèi)不得申報該項獎勵。

　　5.以上扣減事項均不重復(fù)扣發(fā)，有多項處分處理的，按較重的處理結(jié)果執(zhí)行。

　　七、獎勵辦法

　?。ㄒ唬┮陨溪剟蠲磕?2月經(jīng)用人單位考核合格后，以當(dāng)年實際工作月數(shù)按比例（不足一個月的不計算）一次性發(fā)放。當(dāng)年離開工作單位的，從當(dāng)年起取消該項獎勵。

　?。ǘ┒髌绞性诰幵趰徑處?，可參照以上規(guī)定參加選聘，已被聘用的高層次人才，經(jīng)市教育局考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核合格，按相應(yīng)等級享受獎勵。

　　（三）上述人員均需在教學(xué)第一線擔(dān)任教育教學(xué)工作（包括在教師發(fā)展中心擔(dān)任專職教研員），才能享受優(yōu)惠待遇。同時符合以上多項條件的，與國家、省、江門市及我市現(xiàn)有人才政策有重復(fù)、交叉的，均按照“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。已享受以上待遇的，不再享受我市規(guī)定的其他優(yōu)秀人才津補(bǔ)貼待遇。

　　八、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立由市教育局牽頭的教育高層人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，牽頭會同有關(guān)部門切實加強(qiáng)對教育人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將教育人才隊伍建設(shè)作為市人才工作的重點項目抓好抓實，做好相關(guān)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，及時研究制定相關(guān)政策措施，積極解決我市教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)中遇到的突出矛盾和問題。市有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，積極加強(qiáng)與教育部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，各司其職，共同做好我市教育系統(tǒng)人才隊伍培養(yǎng)工作。

　?。ǘ┞鋵嵔?jīng)費保障

　　建立經(jīng)費保障機(jī)制。由教育部門編制預(yù)算并統(tǒng)計上一年度滿足發(fā)放獎勵資格的人員信息和獎勵金額，報市人社部門備案后， 從市財政預(yù)算安排的人才發(fā)展專項資金中足額兌付。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督宣傳

　　市教育局在實際工作中要加強(qiáng)對重大決策部署、工作職責(zé)落實情況的監(jiān)督檢查，對該方案實施過程中出現(xiàn)的問題困難要及時匯報，必要時經(jīng)市人民政府同意后調(diào)整方案執(zhí)行。另外，要加大對人才政策的宣傳力度，積極營造有利于教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的良好社會氛圍。

　　（四）建立報備制度

　　每年12月，市教育局結(jié)合本系統(tǒng)實際情況及人員編制計劃，深入分析本系統(tǒng)高層次急需緊缺人才情況，合理制定下一年度教育系統(tǒng)高層次人才需求計劃，報市委編辦審批，報市委人才辦備案，為落實選聘教育高層次人才做好保障工作。

　　九、本辦法自2022年10月1日起實施，有效期5年。如因國家政策變化，從其規(guī)定執(zhí)行。