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13部門:加快推進招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

      國家發(fā)展改革委、工信部、公安部、住建部等13個部門近日印發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出加快推進招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、銜接標(biāo)前標(biāo)中標(biāo)后各環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制。

  《意見》明確,堅決打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為。加大違法投標(biāo)行為打擊力度。密切關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”。經(jīng)查實存在違法行為的,行政監(jiān)督部門嚴格依法實施行政處罰,并按照規(guī)定納入信用記錄。

  根據(jù)《意見》,要嚴格執(zhí)行具有一定社會影響的行政處罰決定依法公開的規(guī)定,并及時推送至全國信用信息共享平臺和公共資源交易平臺,同步通過“信用中國”網(wǎng)站依法公示。堅持行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合,科學(xué)建立招標(biāo)投標(biāo)市場主體信用評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),推動信用信息在招標(biāo)投標(biāo)活動中的合理規(guī)范應(yīng)用。對違法失信主體依法依規(guī)實施失信懲戒,情節(jié)嚴重的依法實施市場禁入措施。

  《意見》要求落實合同履約管理責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)高度重視合同履約管理,健全管理機制,落實管理責(zé)任。依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》要求,及時主動公開合同訂立信息,并積極推進合同履行及變更信息公開。加強對依法必須招標(biāo)項目合同訂立、履行及變更的行政監(jiān)督,強化信用管理,防止“陰陽合同”“低中高結(jié)”等違法違規(guī)行為發(fā)生,及時依法查處違法違規(guī)行為。

  同時,加強招標(biāo)代理行業(yè)自律建設(shè),鼓勵行業(yè)協(xié)會完善招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展招標(biāo)代理機構(gòu)信用評價和從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價,為招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)提供參考,推動提升招標(biāo)代理服務(wù)能力。

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