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江門(mén)市司法局關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市司法局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》的通知
江門(mén)市司法局關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市司法局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》的通知
各縣(市、區(qū))司法局,局機(jī)關(guān)各科(處)室:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)行政處罰法>的通知》(粵府〔2022〕9號(hào))《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵府辦〔2022〕7號(hào)),我局制定了《江門(mén)市司法局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》,現(xiàn)印發(fā)給你們。本清單自2022年11月1日起施行,有效期至2027年10月31日。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
江門(mén)市司法局
2022年10月19日
江門(mén)市司法局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單
(輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)清單)
單位:江門(mén)市司法局 | ||||||||
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 基本編碼 | 設(shè)定依據(jù) | 適用情形 | 不予處罰 適用依據(jù) | 配套 監(jiān)管措施 | 備注 | |
1 | 對(duì)律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè);以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù);從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人;拒絕履行法律援助義務(wù)的行為的行政處罰 | 440209031000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第四十七條第(一)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第五條 | 初次違法,沒(méi)有違法所得,違法行為持續(xù)時(shí)間較短,主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果或危害后果輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、警示告誡、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的情形 | |
2 | 對(duì)律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè);以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù);從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人;拒絕履行法律援助義務(wù)的行為的行政處罰 | 440209031000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第二十六條、第四十七條第(二)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第六條;《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)律師法〉辦法》第六十條第(二)、(三)項(xiàng) | 初次違法,沒(méi)有違法所得,違法行為持續(xù)時(shí)間較短,主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果或危害后果輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、警示告誡、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于律師以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的情形 | |
3 | 對(duì)律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè);以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù);從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人;拒絕履行法律援助義務(wù)的行為的行政處罰 | 440209031000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第四十七條第(五)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第九條 | 初次違法,沒(méi)有違法所得,違法行為持續(xù)時(shí)間較短,主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果或危害后果輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、警示告誡、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于律師拒絕履行法律援助義務(wù)的情形 | |
4 | 對(duì)律師事務(wù)所違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用;違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng);從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);違反規(guī)定接受有利益沖突的案件;拒絕履行法律援助義務(wù);向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的行為的行政處罰 | 440209003000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第二十一條、第五十條第一款第(二)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第二十四條 | 初次違法,沒(méi)有違法所得,主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處的,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果或者危害后果輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、警示告誡、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于律師事務(wù)所違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)的情形 | |
5 | 對(duì)律師事務(wù)所違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用;違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng);從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);違反規(guī)定接受有利益沖突的案件;拒絕履行法律援助義務(wù);向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的行為的行政處罰 | 440209003000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第二十六條、第五十條第一款第(四)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第二十六條 | 初次違法,沒(méi)有違法所得,主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處的,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果或者危害后果輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、警示告誡、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于律師事務(wù)所以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的情形 | |
6 | 對(duì)律師事務(wù)所違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用;違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng);從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);違反規(guī)定接受有利益沖突的案件;拒絕履行法律援助義務(wù);向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的行為的行政處罰 | 440209003000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第五十條第一款第(六)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第二十八條 | 初次違法,沒(méi)有違法所得,主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處的,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果或者危害后果輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、警示告誡、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于律師事務(wù)所拒絕履行法律援助義務(wù)的情形 | |
7 | 對(duì)律師經(jīng)律師事務(wù)所審查認(rèn)定存在利益沖突后仍然接受委托,承辦法律事務(wù);未經(jīng)委托人的同意和授權(quán)變更委托事項(xiàng)、權(quán)限;執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事有償法律服務(wù)的行為的行政處罰 | 440209036000 | 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)律師法〉辦法》第四十五條第二款、第六十二條第(二)項(xiàng) | 初次違法,沒(méi)有違法所得,主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處的,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果或者危害后果輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、警示告誡、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于律師未經(jīng)委托人的同意和授權(quán)變更委托事項(xiàng)、權(quán)限的情形 | |
8 | 對(duì)基層法律服務(wù)所超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域;違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證;冒用律師事務(wù)所名義執(zhí)業(yè);以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證;違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和章程;不按規(guī)定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn);聘用未獲準(zhǔn)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù);放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為;內(nèi)部管理混亂,無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為的行政處罰 | 440209041000 | 《基層法律服務(wù)所管理辦法》第三十六條第(六)項(xiàng) | 初次違法,沒(méi)有違法所得,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,危害后果或者不良社會(huì)影響輕微 | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條 | 加強(qiáng)教育、勸導(dǎo)示范、復(fù)查整改情況、加強(qiáng)行政檢查 | 僅適用于基層法律服務(wù)所違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和章程的情形 |
江門(mén)市司法局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單
(一般違法行為從輕行政處罰事項(xiàng)清單)
單位:江門(mén)市司法局 | |||||||||
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 基本編碼 | 設(shè)定依據(jù) | 適用情形 (下列情形之一) | 從輕處罰適用依據(jù) | 裁量 幅度 | 配套監(jiān)管措施 | 備注 | |
1 | 對(duì)律師私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益;接受委托后,無(wú)正當(dāng)理由,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁;利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益;泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的行為的行政處罰 | 440209032000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第二十五條第一款、第四十八條第(一)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第十條;《中華人民共和國(guó)法律援助法》第六十三條第(三)項(xiàng) | 1.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的,違法情節(jié)較輕,違法所得或者造成損失較小,或者沒(méi)有違法所得; 2.積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果; 3.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告,有違法所得的沒(méi)收違法所得 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令改正并復(fù)查、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于律師私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的情形 | |
2 | 對(duì)律師事務(wù)所違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用;違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng);從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);違反規(guī)定接受有利益沖突的案件;拒絕履行法律援助義務(wù);向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的行為的行政處罰 | 440209003000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第五十條第一款第(八)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第三十條第(五)項(xiàng) | 1.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的,違法情節(jié)較輕,違法所得或者造成損失較小,或者沒(méi)有違法所得; 2.積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果; 3.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告,有違法所得的沒(méi)收違法所得 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令改正并復(fù)查、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于律師事務(wù)所不按規(guī)定建立勞動(dòng)合同制度,不依法為聘用律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的情形 | |
3 | 對(duì)律師事務(wù)所違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用;違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng);從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);違反規(guī)定接受有利益沖突的案件;拒絕履行法律援助義務(wù);向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的行為的行政處罰 | 440209003000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第五十條第一款第(一)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第二十三條第(一)(二)項(xiàng) | 1.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的,違法情節(jié)較輕,違法所得或者造成損失較小,或者沒(méi)有違法所得; 2.積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果; 3.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告,有違法所得的沒(méi)收違法所得 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令改正并復(fù)查、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于律師事務(wù)所違反規(guī)定不以律師事務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)和律師異地辦案差旅費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證;向委托人索要或者接受規(guī)定、合同約定之外的費(fèi)用、財(cái)物或者其他利益的情形 | |
4 | 對(duì)基層法律服務(wù)所超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域;違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證;冒用律師事務(wù)所名義執(zhí)業(yè);以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證;違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和章程;不按規(guī)定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn);聘用未獲準(zhǔn)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù);放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為;內(nèi)部管理混亂,無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為的行政處罰 | 440209041000 | 《基層法律服務(wù)所管理辦法》第三十六條第(一)項(xiàng) | 1.沒(méi)有違法所得; 2.積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果; 3.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為; 4.主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為; 5.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令改正、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于基層法律服務(wù)所超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的情形 | |
5 | 對(duì)基層法律服務(wù)所超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域;違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證;冒用律師事務(wù)所名義執(zhí)業(yè);以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證;違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和章程;不按規(guī)定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn);聘用未獲準(zhǔn)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù);放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為;內(nèi)部管理混亂,無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為的行政處罰 | 440209041000 | 《基層法律服務(wù)所管理辦法》第三十六條第(八)項(xiàng) | 1.沒(méi)有違法所得; 2.積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果; 3.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為; 4.主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為; 5.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令改正、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于基層法律服務(wù)所違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的情形 | |
6 | 對(duì)基層法律服務(wù)工作者超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域;以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人;冒用律師名義執(zhí)業(yè);同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè);無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù);明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助;在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán),侵犯被代理人合法利益;在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理;不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù),損害委托人合法權(quán)益;在調(diào)解、代理、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人,造成惡劣影響;不按規(guī)定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假;泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的,違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請(qǐng)客送禮;私自接受委托承辦法律事務(wù),或者私自收取費(fèi)用,或者向委托人索要額外報(bào)酬;在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通,損害委托人合法權(quán)益;違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行;泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密;偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù);向有關(guān)司法人員、仲裁員或者行政執(zhí)法人員行賄、介紹賄賂,或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為的行政處罰 | 440209042000 | 《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第四十六條第一款第(一)項(xiàng)、第二款 | 1.沒(méi)有違法所得; 2.積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果; 3.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為; 4.主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為; 5.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令改正、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于基層法律服務(wù)工作者超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的情形 |
江門(mén)市司法局包容審慎行政執(zhí)法事項(xiàng)清單
(一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單)
單位:江門(mén)市司法局 | |||||||||
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 基本編碼 | 設(shè)定依據(jù) | 適用情形 | 減輕處罰 適用依據(jù) | 裁量幅度 | 配套監(jiān)管措施 | 備注 | |
1 | 對(duì)律師事務(wù)所違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用;違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、 章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng);從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);違反規(guī)定接受有利益沖突的案 件;拒絕履行法律援助義務(wù);向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的行為的行政處罰 | 440209003000 | 《中華人民共和國(guó)律師法》第五十條第一款第(一)項(xiàng);《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第二十三條第(三)項(xiàng) | 存在以下情形之一的: 1.初次違法或受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為,沒(méi)有違法所得; 2.主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果; 3.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令整改、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于律師事務(wù)所縱容或者放任本所律師有《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第十條規(guī)定的違法行為的情形 | |
2 | 對(duì)基層法律服務(wù)所超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域;違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證;冒用律師事務(wù)所名義執(zhí)業(yè);以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證;違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和章程;不按規(guī)定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn);聘用未獲準(zhǔn)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù);放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為;內(nèi)部管理混亂,無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為的行政處罰 | 440209041000 | 《基層法律服務(wù)所管理辦法》第三十六條第(二)項(xiàng) | 存在以下情形之一的: 1.初次違法或受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為,沒(méi)有違法所得; 2.主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果; 3.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令整改并復(fù)查、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于基層法律服務(wù)所違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證的情形 | |
3 | 對(duì)基層法律服務(wù)工作者超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域;以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù);曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人;冒用律師名義執(zhí)業(yè);同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè);無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù);明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助;在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán),侵犯被代理人合法利益;在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理;不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù),損害委托人合法權(quán)益;在調(diào)解、代理、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人,造成惡劣影響;不按規(guī)定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假;泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的,違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請(qǐng)客送禮;私自接受委托承辦法律事務(wù),或者私自收取費(fèi)用,或者向委托人索要額外報(bào)酬;在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通,損害委托人合法權(quán)益;違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行;泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密;偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù);向有關(guān)司法人員、仲裁員或者行政執(zhí)法人員行賄、介紹賄賂,或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為的行政處罰 | 440209042000 | 《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第四十六條第一款第(十五)項(xiàng)、第二款 | 存在以下情形之一的: 1.初次違法或受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為,沒(méi)有違法所得; 2.主動(dòng)供述司法行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果; 3.配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令整改、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于基層法律服務(wù)工作者私自接受委托承辦法律事務(wù),或者私自收取費(fèi)用,或者向委托人索要額外報(bào)酬的情形 | |
4 | 對(duì)公證機(jī)構(gòu)及其公證員以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù);違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi);同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);從事有報(bào)酬的其他職業(yè);為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為的行政處罰 | 440209017000 | 《中華人民共和國(guó)公證法》第四十一條第(二)項(xiàng) | 初次違法,違法所得較少,危害后果或者不良社會(huì)影響輕微,自行糾正或者在限期內(nèi)改正,積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,消除或者減輕危害后果,配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn) | 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條 | 警告,沒(méi)收違法所得 | 加強(qiáng)教育、責(zé)令整改并及時(shí)復(fù)查、警示告誡、指導(dǎo)約談 | 僅適用于公證機(jī)構(gòu)及其公證員違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的情形 |