編者按：根據(jù)省委深改委重點(diǎn)改革工作部署，惠州市、廣州市越秀區(qū)、廣州市黃埔區(qū)（廣州開發(fā)區(qū)）、深圳市前海合作區(qū)等地區(qū)開展了省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)（第一批），探索信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可行路徑。試點(diǎn)工作開展以來，各試點(diǎn)地區(qū)圍繞試點(diǎn)任務(wù)，積極探索信用建設(shè)新模式、新經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。為進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的影響力，省發(fā)展改革委組織試點(diǎn)地區(qū)梳理總結(jié)了相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成了系列典型案例，供各地相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提升。

　　主要做法

　　以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)支撐、以信息化為技術(shù)手段、以信用度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打造北京路誠信商圈。“一評(píng)”：建設(shè)北京路誠信商圈信用管理平臺(tái)，通過線上接入公共信用信息以及線下歸集日常經(jīng)營數(shù)據(jù)，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系。“二看”：打造兩大可視化場景，為商圈沿街和8棟商業(yè)綜合體近1800家商戶全量建立信用檔案并制作“誠信二維碼”，實(shí)現(xiàn)商戶信用“一碼查詢”，設(shè)立商圈信用數(shù)據(jù)駕駛艙大屏，實(shí)現(xiàn)商圈信用“一屏盡覽”?！叭O(jiān)管”：建立全生命周期監(jiān)管機(jī)制，事前實(shí)行信用承諾準(zhǔn)入機(jī)制，事中實(shí)施6部門小組動(dòng)態(tài)監(jiān)管，事后建立消費(fèi)投訴24小時(shí)快速響應(yīng)及小額消費(fèi)糾紛先行賠付機(jī)制，形成“市場自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。

　　創(chuàng)新亮點(diǎn)

　　一是以廣東省商務(wù)廳歸口的省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB44T2166-2019商圈商務(wù)誠信評(píng)價(jià)規(guī)范》為基礎(chǔ)，結(jié)合《廣州市市場監(jiān)督管理局分級(jí)分類評(píng)價(jià)》結(jié)果建立商戶誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化跨部門協(xié)作能力，落實(shí)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用和信息反饋。

　　二是打造一碼查信、一屏盡覽可視化場景。開發(fā)商戶信用二維碼，建立商戶信用檔案，為社會(huì)公眾提供快速了解商戶信用狀態(tài)和經(jīng)營動(dòng)態(tài)的通道，開通消費(fèi)評(píng)價(jià)、消費(fèi)投訴等功能服務(wù)，有效解決消費(fèi)者、商戶、政府監(jiān)管部門三方信息不對(duì)稱問題。

　　三是建立全生命周期監(jiān)管機(jī)制。推行誠信經(jīng)營承諾，編制承諾書，定期組織實(shí)施商戶誠信經(jīng)營承諾活動(dòng)，記入商戶信用檔案，通過北京路智慧平臺(tái)等渠道向社會(huì)公開展示，同步上報(bào)至“信用廣州”平臺(tái)。實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，推行商戶“誠信服務(wù)分”，根據(jù)服務(wù)分高低調(diào)節(jié)日常檢查中抽查比例和頻次。落實(shí)守信激勵(lì)措施，對(duì)守信主體在誠信示范商戶評(píng)選、政府專項(xiàng)資金申請、臨商證照申請、金融服務(wù)推薦等領(lǐng)域給予便利、優(yōu)先、支持等惠企政策。

　　四是建立小額消費(fèi)先行賠付機(jī)制。為游客提供小額先行賠付服務(wù)，已經(jīng)核實(shí)清楚、產(chǎn)品質(zhì)量容易辨別且不影響二次銷售的產(chǎn)品，小額消費(fèi)糾紛進(jìn)行先行賠付。

　　實(shí)施成效

　　設(shè)計(jì)完成一套符合北京路實(shí)際，包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)的商戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。累計(jì)歸集商戶信用信息共計(jì)34萬余條，消費(fèi)者掃碼查信近45萬余次，商戶100%簽訂誠信經(jīng)營承諾書。建立24小時(shí)消費(fèi)投訴維權(quán)快速響應(yīng)機(jī)制，消費(fèi)者為商戶點(diǎn)贊1.07萬余次，投訴處置完成時(shí)間縮至平均3.2小時(shí)，消費(fèi)評(píng)價(jià)滿意度達(dá)92.05%，先后榮獲“廣州市信用創(chuàng)新應(yīng)用案例”“營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例”等殊榮，兩次納入廣州市信用監(jiān)管創(chuàng)新舉措在廣州市復(fù)制推廣，2022年7月代表誠信示范商圈在商務(wù)部主辦的研討活動(dòng)中向全國做經(jīng)驗(yàn)介紹，并在2022年12月評(píng)為全國示范智慧商圈。