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文本解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

政策原文:關(guān)于印發(fā)《恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

圖片解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

視頻解讀:恩平市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

      

   一、編制背景

  “十三五”時期,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,恩平市醫(yī)療保障取得了重大進(jìn)展。醫(yī)保管理體制更加健全,醫(yī)療保障制度體系進(jìn)一步優(yōu)化,基本醫(yī)療保障擴(kuò)面明顯、籌資能力有效提升,基本醫(yī)療保障待遇保障能力提升,醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,醫(yī)保合力抗疫成效顯著,參保人就醫(yī)便利性明顯改善,不合理醫(yī)療費(fèi)用支出得到有效控制。展望“十四五”,新時期、新形勢對我市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提出了新要求。

  二、指導(dǎo)思想和基本原則

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力解決醫(yī)療保障發(fā)展不平衡不充分問題。

 ?。ǘ┗驹瓌t:一是普惠公平原則;二是穩(wěn)健持續(xù)原則;三是協(xié)同高效原則;四是改革創(chuàng)新原則。

  三、規(guī)劃總體目標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)

 ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo):全面實(shí)施醫(yī)療保障綜合改革,到2025年基本建立以促進(jìn)健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度,加快建成覆蓋全民、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)多層次醫(yī)療保障體系。

 ?。ǘ╆P(guān)鍵指標(biāo)::

“十四五”時期全民醫(yī)療保障發(fā)展主要指標(biāo)

類別

主要指標(biāo)

2020年

2025年

屬性

參保覆蓋

基本醫(yī)療保險參保率(%)

>95%

>95%

約束性

基金安全

基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金收入(億元)

27975萬元

收入規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平更加適應(yīng)

預(yù)期性

基本醫(yī)療保險(含生育保險)基金支出(億元)

27151萬元

支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、群眾基本醫(yī)療需求更加適應(yīng)

預(yù)期性

保障程度

職工基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例(%)

85

保持穩(wěn)定

預(yù)期性

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例(%)

75

保持穩(wěn)定

預(yù)期性

重點(diǎn)救助對象符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例(%)

80

保持穩(wěn)定

預(yù)期性

精細(xì)管理

實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)和按病種付費(fèi)的住院費(fèi)用占全部住院費(fèi)用的比例(%)

>85

90

預(yù)期性

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省級集中采購平臺采購藥品金額占全部采購藥品(不含中藥飲片)金額的比例(%)

80

90

預(yù)期性

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省級集中采購平臺采購高值醫(yī)用耗材金額占全部采購高值醫(yī)用耗材金額的比例(%)

-

80

預(yù)期性

藥品集中帶量采購品種(個)

112

>500

預(yù)期性

高值醫(yī)用耗材集中帶量采購品種(類)

1

>5

預(yù)期性

優(yōu)質(zhì)服務(wù)

住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率(%)

-

>70

預(yù)期性

住院費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算率(%)

80

90

預(yù)期性

醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上可辦率(%)

-

80

預(yù)期性

醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)窗口可辦率(%)

-

100

約束性

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  《規(guī)劃》從六個方面部署了我市“十四五”時期醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

  一是完善醫(yī)療保障運(yùn)行機(jī)制。包括落實(shí)醫(yī)療保障待遇制度清單、落實(shí)職工和城鄉(xiāng)居民分類保障政策、探索符合我市實(shí)際情況的長期護(hù)理保險制度三個方面。

  二是促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展。包括明確不同醫(yī)療保障層次的功能定位、繼續(xù)優(yōu)化基本醫(yī)療保障兩個方面。

  三是加強(qiáng)基金預(yù)算管理和風(fēng)險預(yù)警。包括健全嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管機(jī)制、實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管與信息共享、加強(qiáng)醫(yī)保協(xié)議管理,完善基金監(jiān)管、建立專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,持續(xù)打擊欺詐騙保、加強(qiáng)智能監(jiān)控監(jiān)管五個方面。

  四是建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制。包括落實(shí)醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制、創(chuàng)新醫(yī)保協(xié)議管理、持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、做好分級診療四個方面。

  五是協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)改革。包括深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革、完善醫(yī)藥服務(wù)價格形成機(jī)制、增強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)可及性、促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力提升四個方面。

  六是優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù)。包括加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)、優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)、高起點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)三個方面。

  五、制度保障

  為了落實(shí)好《規(guī)劃》要求,將從三個方面著手推動《規(guī)劃》順利實(shí)施:

  一是法制保障。推動醫(yī)療保障制度步入法制化軌道,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育,提髙群眾法治意識。廣泛借助傳統(tǒng)及新興媒介等多種渠道,積極開展社會普法宣傳,樹立法治精神,嚴(yán)格依法辦事。

  二是組織保障。建立信息共享機(jī)制,建立部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)保宣傳教育,加強(qiáng)監(jiān)管力量,完善醫(yī)療保障的司法監(jiān)督制度進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督,加強(qiáng)組織落實(shí)規(guī)劃。

  三是能力保障。推進(jìn)“智慧醫(yī)保”建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)保大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,加強(qiáng)醫(yī)療保障人才隊(duì)伍建設(shè)。通過提高各方面能力,做好醫(yī)療事業(yè)提升。


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