政策原文：恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法 

視頻解讀：恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法 

圖文解讀：恩平市城市基礎設施配套費征收管理辦法 

（聯(lián)系人：恩平市自然資源局鄭曉丹，聯(lián)系電話：0750-7734386）

　　一、《辦法》制定背景

　　城市基礎設施配套費屬于政府性基金，為進一步規(guī)范我市城市基礎設施配套費的征收管理工作，2024年4月24日，經(jīng)市政府十七屆85次常務會議審議通過，列入了《恩平市2024年度政府規(guī)范性文件制定計劃》。

　　二、制定依據(jù)

　?。ㄒ唬敦斦筷P于城市基礎設施配套費性質的批復》（財綜函〔2002〕3號）；

　?。ǘ敦斦筷P于印發(fā)<政府性基金管理暫行辦法>的通知》（財綜〔2010〕80號）；

　?。ㄈ敦斦筷P于印發(fā)<政府非稅收入管理辦法>的通知》（財稅〔2016〕33號）；

　　（四）《廣東省物價局、廣東省財政廳關于調低城市基礎設施配套費標準的通知》（粵價〔2003〕160號）；

　?。ㄎ澹┢渌麌液褪∮嘘P文件規(guī)定。

　　三、主要內容

　　本《辦法》內容共十一條，主要涵蓋適用范圍、征收標準、征收、補繳、退還、減免和使用管理等方面。

　　（一）適用范圍：根據(jù)《廣東省人民政府關于<恩平市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）>的批復》（粵府函〔2023〕279號），城市基礎設施配套費的征收范圍：我市中心城區(qū)范圍包括恩城街道、東成鎮(zhèn)、圣堂鎮(zhèn)部分區(qū)域，總面積為95.70平方公里。

　　（二）征收對象：新建、改建、擴建建設項目的單位或個人（私人自建自住的住宅除外），均應按本辦法規(guī)定繳納配套費。

　　私人自建自住的住宅是指土地權利人為私人，用途為住宅用地，且承諾自建自住的建設項目。

　　（三）征收管理部門：市自然資源局是我市中心城區(qū)范圍內配套費的征收管理部門。

　　（四）征收標準：工程基建投資額的4%。

　　城區(qū)建設工程的基建投資額計算基數(shù)由市自然資源局牽頭會同市發(fā)展和改革局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合制定并每三年重新測算后，報經(jīng)市政府批準后公布實施。

　　（五）征收程序：市自然資源局在核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》前核定并出具“繳款通知書”，建設單位在領取《建設工程規(guī)劃許可證》時一次性足額繳納。

　　特殊情形：

　　1.分期建設的項目，在辦理各期《建設工程規(guī)劃許可證》時，分期足額征收。

　　2.擴建的項目，按許可擴建時繳費標準征收新增建筑面積部分的配套費。

　　（六）補繳：

　　1.已減免配套費的建設項目，改變使用性質后不再符合減免條件的，應重新核定并按改變性質時的繳費標準補繳相應的配套費。

　　2.違法建設項目經(jīng)相關部門依法查處后，經(jīng)批準保留使用需要補繳配套費的，應按補辦手續(xù)時的繳費標準補繳配套費。

　　3.其他符合法律、行政法規(guī)和上級規(guī)定可補繳的。

　　（七）退還：

　　1.建設項目因故停止并注銷原建設工程規(guī)劃許可文件的。

　　2.其他符合法律、行政法規(guī)和上級規(guī)定可退還的。

　　退還程序：

　　建設單位填寫一式四份退庫申請書，提交市自然資源局審核后，由市自然資源局轉交市財政局審批。

　　（八）減免：

　　1.符合國家有關規(guī)定的保障性住房項目及棚戶區(qū)改造安置住房住宅部分面積。

　　2.符合國家發(fā)改委規(guī)定的非營利性養(yǎng)老機構建設全額免征配套費，營利性養(yǎng)老機構建設減半征收配套費。

　　3.符合政策規(guī)定的建設項目。

　　（九）配套費資金管理：

　　配套費是政府性基金，屬于政府非稅收入，應當全額納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。

　　(十) 配套費的使用范圍：

　　城市公共設施：用于城市道路、橋涵、公共交通、道路照明、供排水、燃氣、供熱等公共設施維護、建設和管理方面的支出。

　　城市環(huán)境衛(wèi)生：用于道路清掃、垃圾清運與處理、污水處理、園林綠化等方面的支出。

　　公有房屋：用于城市公有房屋維修改造的支出。

　　城市防洪：用于城市防洪設施建設和維護的支出。

　　其他經(jīng)本級政府批準的基礎設施配套建設項目的支出。

　　（十一）文件有效期：

　　自2024年12月1日起施行，有效期三年，至2027年11月30日止。國家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：恩平市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的中心城區(qū)范圍示意圖