政策原文：關于印發(fā)恩平市水庫大壩安全管理規(guī)定的通知

圖片解讀：恩平市水庫大壩安全管理規(guī)定

　　一、適用范圍

　　本規(guī)定適用于我市各種類型的水庫大壩。山塘安全管理參照本規(guī)定適用。

　　二、法律依據(jù)

　　1.《中華人民共和國水法》中關于水庫大壩安全管理的規(guī)定。

　　2.《中華人民共和國防洪法》中關于水庫大壩防洪安全管理方面的規(guī)定。

　　3.《水庫大壩安全管理條例》。

　　4.《廣東省水庫大壩安全管理實施細則》。

　　5.《廣東省防汛防旱防風條例》。

　　6.《廣東省農(nóng)田水利萬宗工程建設方案》。

　　7.《恩平市水利局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》。

　　三、水庫大壩的范圍及山塘、其他永久性擋水建筑物的定義

　　水庫大壩包括永久性擋水建設物和與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物，以及與壩體聯(lián)結的電站廠房和其他建筑物。

　　山塘是指庫容10萬立方米以下（不含10萬立方米）的蓄水工程。

　　四、關于水庫大壩工程設計方案的規(guī)定

　　（一）設計文件內(nèi)容：包括主體工程和與主體工程配套的工程觀測項目，如滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量等，以及通訊、動力、照明、交通、消防、管理房等設施的設計。

　?。ǘ┕こ淘O計文件的編制程序：必須依照國家和省有關部門頒布實施的技術管理程序。

　?。ㄈ┰O計單位資質(zhì)要求：具有相應水利工程勘察設計資質(zhì)證書。

　?。ㄋ模┕こ淘O計方案審批程序：由有權主管部門審查批準。

　　五、關于水庫大壩工程施工項目的規(guī)定

　?。ㄒ唬┦┕挝坏拇_定：應當通過有關招標、采購等方式確定

　?。ǘ┦┕挝毁Y質(zhì)要求：具有相應水利工程施工資質(zhì)

　?。ㄈ┦┕ひ螅簢栏褚勒战?jīng)審批的設計文件、圖紙要求、技術指標以及施工承包合同約定的各項施工要求開展施工建設及施工管理活動，必須嚴格遵守國家和省有關部門制定的規(guī)范規(guī)程。

　　六、水庫大壩的管理和保護范圍

　　水庫大壩尚未劃定管理和保護范圍的，應當由水庫主管部門根據(jù)安全管理的需要，報請市人民政府依照有關標準劃定管理和保護范圍，并樹設界樁標志。

　　在水庫大壩的管理和保護范圍內(nèi)絕對禁止的行為：

　?。ㄒ唬﹪澜谒畮齑髩喂芾砗捅Ｗo范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳、開荒、炸魚、開采地下資源和其他危害水庫大壩安全的活動。

　　（二）禁止在水庫大壩的壩頂、壩坡戧臺行駛履帶拖拉機、硬輪車及重型車輛。

　　在水庫大壩的管理和保護范圍內(nèi)相對禁止的行為：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)水庫大壩主管部門批準，不得在水庫大壩管理和保護的范圍內(nèi)建筑房屋及其他建筑物，原有的建筑物妨礙水庫大壩安全的，應予拆除。

　　（二）不是兼做公路的大壩壩頂、壩坡戧臺，未經(jīng)水庫管理單位許可，不得在壩上行使機動車輛。

　　七、關于水庫大壩管理規(guī)定

　　對水庫大壩的管理實行“分級管理，分級負責”的原則，除錦江水庫由江門市管理外，西坑、良西、青南角、鳳子山、寶鴨仔、馬山、大帶、茶山坑水庫均由我市直屬管理；其他小型水庫由鎮(zhèn)級管理。

　　（一）人員管理

　　水庫大壩管理部門按要求配備合格的專職安全管理人員。中型水庫不少于三人；小型水庫不少于二人；山塘不少于一人；其他永久性擋水建筑物不少于一人。

　?。ǘ┚C合經(jīng)營管理

　　利用水庫大壩進行綜合經(jīng)營，如發(fā)電、供水、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等，必須經(jīng)水行政主管部門審核報同級人民政府批準，對水庫的行洪、抗旱調(diào)度必須服從市人民政府防汛防旱防風指揮機構及水行政主管部門的指令，不得隨意蓄高水位。

　?。ㄈ┓篮閾岆U管理

　　1、未達到國家有關部門規(guī)定防洪標準、抗震設防標準，或者有嚴重質(zhì)量缺陷的水庫大壩，應當由工程管理單位編制控制運用計劃。

　　中型水庫的控制運用計劃的編制、審批程序如下：

　　小型水庫的控制運用計劃的編制、審批程序如下：

　　2、水庫大壩管理單位必須依照下列標準（省定標準）做好防汛搶險主要物資的儲備：

　?。▎挝唬好?0m壩長的儲備量）

　　水庫防洪搶險應急預案和水庫大壩安全管理應急預案的批準程序：　　3、水庫大壩主管部門應當制定水庫防洪搶險應急預案和水庫大壩安全管理應急預案

　　4、水庫大壩主管部門應當組織有關單位，對險壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預估，并制定應急方案，報市人民政府防汛防旱防風指揮機構批準。

　　5、水庫大壩一旦發(fā)現(xiàn)險情征兆時，水庫大壩管理單位應當立即報告同級政府、水行政主管部門和市人民政府防汛防旱防風指揮機構，并采取搶險保壩應急措施；有垮壩危險時，應及時向波及范圍地區(qū)發(fā)出警報，按防洪搶險應急預案的要求，迅速采取緊急措施，組織群眾安全轉移，并將情況向上級政府和市人民政府防汛防旱防風指揮機構等有關部門報告。

　?。ㄋ模┌踩珯z查、鑒定、巡查制度

　　水庫大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度及巡查制度

　　安全檢查、鑒定、巡查的項目包括：

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　?。ǘ┗炷翂魏蜐{砌石壩

　　（三）金屬結構件和電器設備

　?。ㄋ模╅l門和啟閉機

　　（五）泄水、輸水建筑物

　?。┧畮旄綄俟こ?、動力、照明、交通、通訊、安全防護、避雷設施和觀測設施的完好程度。

　?。ㄎ澹┒ㄆ谟^測制度

　　水庫大壩應當建立定期觀測制度。

　　大、中型水庫必須觀測的項目有：

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　?。ǘ┠嗄翂魏蜐{砌石壩

　?。ㄈ┬顾?、輸水建筑物

　?。ㄋ模吻八唬瑤靺^(qū)雨量等