【案情簡(jiǎn)介】

來(lái)自普通農(nóng)村家庭的阿秀，擁有美滿幸福的家庭，但上天總是愛開玩笑，阿秀家中兩個(gè)孩子先后被確診為極重度聽力損失；這對(duì)于農(nóng)村出生的阿秀來(lái)說(shuō)無(wú)疑是晴天霹靂，于是一家人開始奔走于各種大小醫(yī)院，咨詢康復(fù)救助；幸運(yùn)的是，得益于國(guó)家及政府的相關(guān)救助政策，按照醫(yī)生的指引，他們?cè)趯俚貧埪?lián)申請(qǐng)殘疾證、享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼后，來(lái)到了江門市特殊兒童康復(fù)教育中心進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練。經(jīng)過專業(yè)的康復(fù)訓(xùn)練及評(píng)估，兩個(gè)孩子均順利轉(zhuǎn)入普幼普小讀書。

【調(diào)查與處理】

經(jīng)過屬地殘聯(lián)審核，阿秀的兩個(gè)孩子屬于聽力一級(jí)殘疾，阿秀向居住證發(fā)放地縣級(jí)殘聯(lián)提出申請(qǐng)，在江門市特殊兒童康復(fù)教育中心（以下簡(jiǎn)稱“兒康中心”）接受殘疾兒康搶救性康復(fù)服務(wù)。抓住搶救性康復(fù)的關(guān)鍵期，兩個(gè)孩子先后在兒康中心接受專業(yè)評(píng)估與康復(fù)、家庭康復(fù)指導(dǎo)、家長(zhǎng)心理疏導(dǎo)服務(wù)等服務(wù)，同時(shí)，兩個(gè)孩子先后通過了國(guó)家“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”聾兒人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目和“國(guó)家七彩夢(mèng)助聽器項(xiàng)目”、廣東省聽力殘疾兒童人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目。經(jīng)過系統(tǒng)訓(xùn)練，兩個(gè)孩子的聽覺語(yǔ)言能力與同齡人相當(dāng)，日常溝通主動(dòng)、自然，均順利轉(zhuǎn)入普幼普小讀書，開朗活潑的性格讓他們?cè)诎嗌蠐碛胁簧俸门笥选?/span>

【法律分析】

依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，各級(jí)政府不斷建立和完善殘疾兒童康復(fù)救助制度、殘疾兒童隨班就讀政策等。

依據(jù)《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（粵民規(guī)字〔2021〕1號(hào)），具有廣東省戶籍，屬于城鄉(xiāng)低保家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》及持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)被評(píng)為一、二級(jí)的重度殘疾人，可享受由戶籍所在縣級(jí)市、區(qū)殘聯(lián)給予發(fā)放的殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

依據(jù)《江門市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》（江府辦函〔2019〕190號(hào)），江門市戶籍0-6歲（截止當(dāng)年度的8月31日止年齡不滿7周歲），符合條件的視力、聽力、言語(yǔ)、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童可申請(qǐng)享受康復(fù)救助，其中全日制康復(fù)訓(xùn)練資助標(biāo)準(zhǔn)為25000元/人/年。需要人工耳蝸植入手術(shù)及服務(wù)的兒童，每人可享受20000元的單耳單次手術(shù)資助1次；需要驗(yàn)配助聽器的兒童，每人可享受6000元/耳的資助，殘疾兒童康復(fù)救助力度不斷加強(qiáng)。

依據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育的實(shí)施方案》（江殘聯(lián)〔2011〕80號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整0-6歲殘疾兒童基本康復(fù)教育訓(xùn)練及醫(yī)療康復(fù)資助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（江殘聯(lián)〔2013〕27號(hào)），從2012年1月1日起，對(duì)江門市戶籍、持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾兒童，實(shí)施學(xué)前三年免費(fèi)教育。

【典型意義】

殘疾兒童康復(fù)救助工作，事關(guān)殘疾孩子一生，事關(guān)家庭幸福和社會(huì)文明和諧，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程。國(guó)家及政府、各級(jí)殘聯(lián)積極推動(dòng)殘疾兒童康復(fù)事業(yè)發(fā)展，最大限度改善殘疾兒童康復(fù)狀況，通過提高救助標(biāo)準(zhǔn)和提升服務(wù)能力，加大殘疾兒童救助力度，努力實(shí)現(xiàn)殘疾兒童“人人享有康復(fù)服務(wù)”，維護(hù)殘疾兒童合法權(quán)益；建立兒童殘疾篩查制度加強(qiáng)殘疾預(yù)防，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)，讓殘疾兒童在最佳康復(fù)期得到搶救性的康復(fù)服務(wù)，提升康復(fù)質(zhì)量與效果，從而提升我市殘疾兒童的入普率，促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展、減輕殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān)，讓他們進(jìn)入普通學(xué)校讀書，享受跟同齡人一樣的教育。