【案情簡介】

    2019年4月3日，我局執(zhí)法人員在日常巡查中，發(fā)現黃某經營的“順旺商品”有涉嫌未在當地煙草批發(fā)企業(yè)進貨的違法行為，在其經營場所查獲涉嫌違法卷煙共20個品牌規(guī)格43條卷煙，當事人無法提供購進上述卷煙的合法有效證明，我局執(zhí)法人員當場對上述卷煙予以先行登記保存。抽樣送檢驗鑒定為真品卷煙，價值為3202.20元。當事人辯解：上述卷煙是向一名上門銷售卷煙的不法煙販購進，是新從事卷煙零售的個體經營戶，對煙草專賣相關政策和法律不清晰，以為取得卷煙零售許可經營資格，由于從煙草公司購進卷煙未能滿足需求，以為購進些真煙補充問題不大。

    【案件涉及法律問題】

    違法依據：《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十三條第二款 取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個人，應當在當地的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機關的監(jiān)督管理。

    處罰依據：《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十六條 取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個人違反本條例第二十三條第二款的規(guī)定，未在當地煙草專賣批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。

    【本案啟示】

    卷煙是特殊商品，有其特殊的法律地位?！?/span>中華人民共和國煙草專賣法》第三條國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。這就在法律上確立了煙草專賣的國家壟斷性質，確立了煙草行業(yè)實行的是“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營、政企合一”的專賣管理體制。因此作為特殊的商品，卷煙不同于其他普通商品可以自由流通，更不要以為取得零售許可證經營卷煙就可以銷售不同地方的真品卷煙，非正常渠道、非合法來源購進的卷煙，就算是真煙都是違法行為。